經濟觀察網 記者 張斌 坎昆時間12月4日下午,坎昆聯合國氣候大會舉行全會,討論新版主席案文草案。
在締約方全體會議上,大會主席著重對有關墨西哥秘密案文的傳言進行了澄清??怖ゴ髸飨?、墨西哥外交部長埃斯皮諾薩在大會上強調,所謂秘密案文并不存在,坎昆大會是在完全透明的環境下進行的,沒有秘密案文,也沒有秘密的會場和會議。
隨后主要國家和國家集團的代表在全會上各自闡述了立場。
小島國聯盟、最不發達國家等希望能夠更加重視應對氣候變化能力脆弱的國家,重視案文中忽略的一些問題。
玻利維亞等發展中國家代表在發言中強調堅持《京都議定書》第二承諾期,并要求發達國家履行責任。這在會場引起共鳴,特別是玻利維亞代表發言結束后,會場內響起了長時間的掌聲。
“77國集團+中國”表示對大會的進展認可,但是對新案文的內容還要仔細研讀,暫時保留發表評論的權利。
美國則認為新的案文沒有闡述關于“透明度”的一些細節問題。
當天的全會冗長而乏味,代表爭奪發言權,講話卻少有新意。大會主席、墨西哥外長埃斯皮諾薩不斷要求發言者注意縮短時間。無奈全會還是進行了近4小時,大大超出計劃時間。
一些NGO的分析人士認為,這個草案顯示各方分歧依然很明顯。在緩解行動部分,新草案分別詳細說明了發達國家與發展中國家締約方適合本國的緩解承諾或行動。但幾個備選條款之間差別較大。
在資金問題上,目前也依然存在爭論焦點,例如是否建立一個新機構管理資金,還是委托世界銀行管理資金。一些國家反對世界銀行插手其中。各個發達國家每年具體出多少錢、錢到帳后如何具體分配,都是比較棘手的問題。
