網商記者 楊萍 這家“光之明”的低碳產業園,近年來有諸多榮譽光環加身:在今年4月舉辦的“2010中國低碳經濟論壇”上,深圳市光之明(國際)低碳產業園被評為“2010中國低碳新銳園區”,該園區董事長李政欽被評為“2010中國低碳新銳人物”。之后,在“2010中國(深圳)國際節能減排和新能源科技成果轉化及投融資博覽會”上,該產業園又拿到了“低碳先鋒園區獎”。
鮮花掌聲未歇,就有人砸過來一塊磚頭。光之明低碳產業園剛剛嶄露頭角,就被爆出“非法占有國有土地搞違建”。
今年6月10日,南方都市報一篇名為《寶安區4萬平方產業園招商,竟是占國有土地搞違建》的報道引起廣泛關注。該報道指出,光之明(國際)低碳產業園所占據的近4萬平方米土地,原為深圳市寶安區鴻興房地產開發公司租借的臨時用地,并早在2003年11月因租約到期被當地主管部門決定收回土地使用權。為此,市規劃和國土資源委員會兩次下發《收回土地使用權決定書》。此后,負責監管國有土地的寶安區城管局稱,他們將于6月20日前將“違建”清拆完畢。
時隔5個月,本刊記者獲悉,光之明低碳產業園不僅沒被清拆,反而還在熱情招商,同時還了解到,部分低碳型企業有心入駐,又擔心園區存在隱患。為此,本刊記者近期前往深圳寶安區調查此事。
產業園還在招商
進入位于深圳寶安寶城28區的這座產業園, “光之明(國際)低碳企業總部” 、“光之明(國際)低碳產業園”等字樣異常醒目。園區門前停放了一排標有“光之明”字樣的產品宣傳車。一個個臨街門面已基本建好,室內還堆著一些沒有運走的邊角余料。除了保安人員在巡邏外,偶爾還會看到保潔員在打掃衛生。外觀看去,偌大一個產業園顯得冷冷清清。
本刊記者以企業咨詢招商的身份,被保安領到2樓辦公區。這里顯得格外繁忙,工作人員或搬東西,或打掃,樓上樓下忙個不停,記者被晾在招待室無人接待。再次詢問,則被告知明天園區要搞活動,負責人在忙著布置場地。
稍后來到另一間辦公室,一位姓梁的先生接待了記者,他透露說,園區“明天準備搞一個低碳環??破战逃杏憰?,然后介紹說:園區的一期工程大概在今年12月底就能完工,目前還在招商。咨詢的企業已經達到100家左右,談好的有三四十家。記者詢問具體有哪些企業入駐,卻沒有被告知,只是介紹了許多企業的入駐條件,租金及入駐后的種種便利。
記者在該園區的招商資料上看到這樣的描述:整個園區占地面積37310平方米,建筑面積近10萬平方米,可容納國內外大中型企業近千家,是目前國內首家“低碳產品展覽交易中心”。
之前,作為該園區投資管理方的光之明投資有限公司負責人李先生接受采訪時說,他原來是寶安區城管局下屬深圳市寶安區鴻興房地產開發公司的員工,和鴻興簽過土地使用合同,今年4月,公司已經向寶安區發改局申報社會投資項目備案手續。
而記者從其他渠道獲知,今年3月30日,市規劃和國土資源委員會寶安管理局已經向寶安區城管局下達過深規土寶(2010)113號《收回土地使用權決定書》,該決定書顯示:你單位原下屬公司深圳市寶安區鴻興房地產開發公司簽訂的臨時用地合同已于2003年11月14日到期,根據相關規定和臨時用地合同約定,要收回這37310.4平方米土地的臨時使用權。
今年5月20日,市規劃和國土資源委員會下達的第二個《收回土地使用權決定書》顯示:寶安城管局原下屬公司深圳市寶安區鴻興房地產開發公司簽訂的臨時用地合同已于2003年11月14日到期,經查,鴻興房地產開發公司已于2001年2月7日被吊銷營業執照,故根據相關法律、法規收回這37310.4平方米土地的臨時使用權。
園區方稱“企業入駐不會有隱患”
經由上述梁先生介紹,記者見到了光之明產業園負責營銷的李副總。當記者對李副總提及有報道稱該產業園沒有土地使用權、傳言政府要收回土地時,李副總脫口而出:“不可能的,那是炒作!”然后耐心地分析道:“如果你留意新聞的話,應該不會等到今天(還沒收回),報道上說6月20日就要拆除,如果真要拆的話,你現在也不會站在這里咨詢了。你可以從理性的角度考慮一下,如果真有這事的話,相信不會等到今天,你看我們還在建呢!”
記者問:“《南方都市報》都報道了,這到底是怎么回事?”
李副總回答說:“報道的不是我們這一塊(土地)的問題,是后面那一塊的問題。我們把后面那一塊稱為我們的二期工程,一期工程不牽涉到這個問題,不會存在隱患?!崩罡笨傊傅暮竺婺菈K地是安道運輸集團有限公司籌建的停車場。
安道運輸公司因缺乏場地,大巴車停在路邊占道,造成道路擁堵,周邊市民意見很大。去年他們向寶安區政府打報告,申請臨時停車用地。
據去年11月25日寶安區政府常務會議紀要顯示:這次會議審議了寶安區城管局提交的相關請示,同意安排寶城28區約1萬平方米用地作為安道公司臨時客運停車場。會議要求該停車場由安道公司自行出資建設,區政府在投資項目計劃資金中安排100萬元作為專項補助。還要求,鑒于停車場用地屬于臨時性質,項目單位應按照有關規定及標準施工建設,不得興建員工宿舍、汽車修理廠等大型建筑物,區城管局、國房分局加強后續管理,杜絕出現違章亂搭建和永久性建筑,政府需要收回該臨時用地時應無償交回。
后來,安道運輸公司進場建設時發現,那塊空地上已經有人在建產業園了,雙方為了爭奪這塊地的使用權,還發生過糾紛。南方都市報記者采訪時,安道運輸公司相關人員曾表示:“那塊地明確為臨時用地,怎么會有人在建房子,而且打出低碳產業園的牌子招商,這擺明是在建設永久性建筑?!?
說到此事,該產業園李副總告訴記者:“我們兩家企業有矛盾。報紙上的確報道了,但我們也沒必要中傷隔壁的(企業)。南方都市報報道的時候,是針對的那塊空地,產業園這塊地是政府批準了的。所以,那其實是一個炒作,是他們(指安道運輸公司)把我們給牽連進去了。這事(政府)的確有下文,但所謂的土地糾紛問題是5月份發生的,現在是11月份,問題基本上解決了?!迸R走,李副總和梁先生還對記者強調,企業入駐園區,絕對不會存在隱患。
相關方不愿出面澄清
目前,那塊空地上除了安道運輸公司的停車場、光之明產業園,還有新城大勝汽車銷售中心和經營餐飲的碧海漁村。
光之明(國際)低碳產業園的土地問題到底有沒有解決?第二天,記者來到寶安區城管局核實情況。幾個月前,曾因該產業園違法用地問題接受媒體采訪的城管局某負責人此時卻表示:很抱歉,我也不了解情況。記者第二次與其聯系時,答復依然是“我不了解該企業情況”。
從媒體對此事進行報道后,該產業園一直在加緊建設,并通過網站及宣傳資料火熱招商。其間,李政欽還頻頻參加各類低碳環保類論壇,并接待了加拿大卑詩省經貿訪問團的入園參觀。不僅如此,李政欽在接受媒體采訪時曾透露:“現代汽車、美的等知名企業,已成為最早入駐園區的企業?!?
早些時候,北京現代汽車新城大勝汽車銷售中心的工作人員在接受采訪時表示,他們是從光之明老板李先生手里租的地,不太清楚是不是國有土地,反正經營了很多年,從來沒有政府部門來查過。
后來,記者輾轉聯系到美的公司核實此事,該公司負責人說:“光之明低碳產業園只是我們的經銷商,我們是廠家。他們對我們的產品感興趣,從我們這兒進貨,我們并沒有租他們的門面或其他場地?!?
如今,低碳經濟正在全國各地迅猛發展,從此來看,光之明(國際)低碳產業園的確迎合了發展低碳經濟的趨勢,盡管因土地使用權問題而屢次遭到質疑,但他們不僅沒有停止建設和招商,相反,各項工作開展得風生水起。然而,土地使用權的疑問猶如卡在喉嚨的魚刺,始終讓人不放心。政府對這塊土地是否還會收回?這個馬上建好的產業園到底會不會被拆除?針對這些問題和疑惑,目前相關方面都不愿出面澄清,本刊將繼續關注該產業園的下一步進展。
