經濟觀察網 記者 陳平平 日前,“中國宏觀經濟論壇2010-2011”在中國人民大學舉行。全國人大常委、民建中央副主席、經濟學家辜勝阻應邀出席并發表演講。他指出,通脹預期是導致通脹的重要原因,通脹預期能夠改變消費者和投資者的市場行為,引導市場供求關系發生重大變化,加劇通脹。當前通脹預期已經成為加劇通脹的重要推手。治理通脹不僅要強化措施,回收并調節流動性,穩定商品市場供應,而且要合理引導預期,避免物價波動引起心理恐慌和經濟劇烈振蕩。
辜勝阻認為,心理預期是影響通貨膨脹的主要非經濟因素,起著推波助瀾作用。通脹預期主要通過兩條路徑推升通脹壓力:一是從投資需求的角度,投資者的通脹預期會使其擴大投資實現保值,推動資產價格上漲,進而通過成本渠道影響最終消費品和服務的價格。二是從消費需求的角度,消費者的通脹預期會降低當前儲蓄增加消費,消費需求的沖擊引起物價上行。據國家統計局最新數據顯示,我國10月份居民消費指數同比上漲4.4%,創兩年來的新高。從構成上看,新漲價因素占68%,其中,食品價格繼續領漲,漲幅10.1%,為CPI“貢獻”了74%。國內貨幣超發、成本上升、游資炒作、自然災害等多重因素的疊加影響使得人們對通脹的預期不斷攀升,進而推高物價水平。同時,美國第二輪量化寬松政策造成了全球范圍內的過度流動性,推動國際大宗商品價格持續上漲,在較大程度上引起國內對輸入型通脹風險的擔心??梢?,通脹預期已經成為當前通脹的重要推手。
辜勝阻指出,通脹預期比通脹本身更可怕。一旦消費者和投資者形成強烈的通脹預期,就會改變消費和投資行為,造成通脹螺旋式的上升。通脹預期與通脹之間存在自增強效應和放大效應,通脹預期通過傳導機制增強通脹的壓力,而物價的大幅上漲又會進一步放大通脹預期,加劇通脹上行壓力?;仡櫄v史,1987年夏天出現的搶購商品潮,2007年的股票市場瘋漲和房地產價格的大幅上揚,都是通脹預期推動價格飆升的具體案例。同時,通脹預期可能引發、加劇經濟波動,引起人們內心恐慌,影響城鄉居民,特別是中低收入居民的正常生活,威脅市場穩定和社會和諧。這是因為不同地區、不同群體的風險承受能力不同,人們對物價上漲的容忍度也具有結構性差異。例如,富裕地區的承擔能力強,容忍度高,貧困地區的承擔能力弱,容忍度相對較低;高收入群體的風險承擔能力較強,物價上漲對他們的沖擊較小,而低收入群體的承擔能力較弱,物價上漲,特別是生活資料價格上漲對他們的沖擊較大,通脹預期也就越強。
辜勝阻強調,治理通脹要將合理引導預期擺在重要位置。
一要提升政府治理通脹的駕馭能力,針對通脹的復雜成因,采用漸進性的“中醫”療法,正確運用不同政策組合,有針對性地采取多項措施緩解致使物價上漲的多重壓力。堅持保障供給與抑制不合理需求相結合,從供給管理和需求管理兩方面“雙管齊下”,加強基礎農產品和生活必需品的產銷銜接和區域調節。
二要堅持標本兼治,把回收流動性和引導流動性進入實體經濟結合起來,探索建立長效機制,引導富余資本投資于戰略性新興產業和現代服務業,調節流動性泛濫引起的不合理需求。
三要綜合運用經濟、法律、行政手段整頓流通秩序,穩定市場物價,加強市場監管,特別是對基礎農產品和生活必需品價格的管理,建立適應市場經濟的物價調控體系,剎住亂漲價的歪風,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬價格等炒作行為,保障市場供應。
四要及時調查通脹環境下不同收入群體的基本生活狀況,研究建立健全城鄉居民工資水平、低保家庭生活補貼、失業保險標準與物價上漲掛鉤的聯動機制,有效保障中低收入群體的基本利益,維持經濟社會穩定。
五要充分利用輿論工具表明政府治理通脹的意向和決心,提升政府公信力,合理引導通貨膨脹的心理預期,堅定市場信心,避免物價螺旋式高漲引起經濟劇烈振蕩和心理恐慌。
