經濟觀察網 吳娓婷/文 今天晚上,第十六屆亞運會正式在廣州開幕。
連日來的好天氣,讓廣州新鋪設的路面更光潔,羊城處處花團錦簇。開幕式場館附近的花城廣場上,各種后現代風格的建筑燈火璀璨,疑似空降一座新城。
廣州市財政局局長張杰明稱,亞運讓廣州提速10年。
近兩年密集的環境綜合整治,在亞運到來前夕偃旗息鼓。這兩年在“一盤棋”的備戰思維下,城市建設整治的各項工作,需要忍耐,甚至需要為之讓路。陳家祠、大元帥府門前皆不能存在“障礙”,經過改造,直接延伸到路邊,讓游客一眼看見。開幕式會場所在地的海心沙島,原本只是荒蕪小島,從確定開幕式選址到建設完畢,僅僅用了16個月。五條地鐵線路上馬,快速結成強大的地下網絡……理應緩慢演變的城市,有如電視快鏡,一下子換了全新的面貌。
這就是廣州之幸?不一定。
生活在廣州的市民并不認為“巨變”就能讓“生活更美好”。他們“愛財”,不能旁觀政府花掉幾百個億治理河涌而不通知他們錢是怎么花的;他們“念舊”,認為相比起政府巨資打造的“假情假景”,原有的街區是時間積淀的結果,更應該愛惜;他們“斤斤計較”,連政府稱為“惠民”的政策,也要計算一下是否以犧牲更多人的時間成本為代價。
民間有一種情結在蔓延,就是在大拆大建中越發地懷念一個老去的廣州。仔細問起來,市民會告訴你,他們懷念的是那些逛得起來的街巷,那個容許各種生活方式存在的城市。他們希望,這個城市不一味地向國際化大都市看齊,而是能令人悠然生活,生活得自在。
理論上來講,代表進步的、嶄新的城市進程當然是值得褒獎的。然而,務實的廣州人喜歡“計較”政策的變化對個人生活帶來的實質影響,他們愛惜他們原來的生活,希望每個改動都能審慎。他們的邏輯很難再簡單地用“集體利益高于一切”來反駁:如果政策不能讓大部分人生活更美好,又何來整個城市更美好?
于是我們看到“口罩男”,公開質疑石基換花崗巖破壞。于是我們看到“冒死爺”鐘吉章,實名舉報地鐵三號線檢測數據造假。還有很多年輕人的團體,通過日復一日的記錄,提醒政府部門如何將市政工程做得更人性化。
這才是廣州之幸。從普通市民到媒體、人大代表,出現了一起挑政策的刺、齊齊“撐廣州”的局面,這在其它城市都難以見到。民眾越發清晰地總結出評判政策好壞的標準,還有政府與民眾溝通的經驗。我的一些朋友原本并不關心公共政策,在經過這兩年的“鍛煉”后,能針對政府剛出臺的政策觀點迅速地分析出對不同人群帶來哪些影響、需要哪些相關配套,等等。
在“批評”這個問題上,廣州市民顯得務實。他們沒有吝嗇對廣州新貌的贊許,但也沒有因為“變靚”而忘記監督。當政府要求市民開燈配合中央電視臺航拍和花船巡游,市民又開始質疑這種做是否環保,而為此花費的成本又該由誰來承擔。
身為廣州人,卻處處說城市的壞話。之所以說這是廣州幸運,是因為批評恰恰反映出人們熱愛這個城市,批評是因為這個城市容許批評的存在。市民不能容忍廣州被未經仔細思考就往老街區開進,造成不可復原的創傷;不能容忍廣州鋪張浪費地做面子工程,而忘記民生的重要議題。有位24歲的市民說,看著廣州大規模拆建,“好像這里被刺一刀,那里被捅一刀,渾身都痛?!边@就是廣州市民的感受。
祝福廣州,因為有一群熱愛廣州的人用各種方式建議廣州如何建設得更好;祝福廣州,因為這個城市的政府聽得進批評的聲音,善于改正。在“口罩男”公開質疑的次日,工程管理部門宣布,除已完工和新建的路段外,其他二十余條大中修道路的維修工程不再統一使用花崗巖,一律按原狀整飾。
去年,時任廣州市市委書記朱小丹,在聽完市民改編的《廣州歡迎你》后,對迎亞運工程給市民帶來影響表示道歉。之后,其他廣州市領導,如時任市長的張廣寧,新市長萬慶良,副市長陳國、鄔毅敏等,都在不同場合表示歉意。市建委、市交委等具體部門領導的道歉,更是常有的事。
11月6日,市交委副主任頡亞林對取消免費公交政策表示歉意。免費公交試行一周,廣州公共交通幾近癱瘓,政府亡羊補牢,將免費公交變成每個戶口補貼150元,沒有在錯誤的方向上一意孤行。
一位網友在微博上寫道,“交通免費擁擠了,政府知道要改正。市政工程擾民了,新聞報紙天天罵,領導會出來道歉安慰。這正是我為什么如此愛廣州的原因。這里是個搖擺著前進的公民社會?!?
盛會在國內多個城市舉辦,唯獨廣州在批評聲中做籌備工作,充分反映了它與別不同的氣質。廣州有這樣勇于建言的市民,這樣開放多元的輿論環境,這樣知錯能改的政府,是廣州之幸。
祝福廣州。
