導語：國家十一五規劃中涉及減排的約束性指標共有3個，一個是單位GDP能耗降低20%左右，另外兩個是二氧化硫和化學需氧量（COD）排放均下降10%。從數據上看，節能減排情況不容樂觀。據統計，目前只有為數不多的幾個省確定超額完成了任務，還有18個省能完成任務，但至少六七個省完成任務存在困難。
經濟觀察報 記者 于華鵬 國家“十一五”規劃中涉及減排的約束性指標共有3個，一個是單位GDP能耗降低20%左右，另外兩個是二氧化硫和化學需氧量（COD）排放均下降10%。
從目前完成情況來看，2009年化學需氧量排放總量下降9.66%，二氧化硫排放總量下降13.14%，即2010年COD排放總量只需在其基礎上再減少7.5萬噸就可達標，而二氧化硫排放總量基本已提前達標。
與之對應的是，“十一五”前四年，全國共淘汰小火電機組6000多萬千瓦，淘汰落后煉鐵產能8712萬噸、煉鋼產能6038萬噸、水泥產能2.14億噸。
但結構節能對整個節能的貢獻只有30%-40%，更多需要技術節能。從數據上看，節能減排情況不容樂觀，截至2009年底，單位GDP能耗降低僅達15.61%，2010年需降低3到5個百分點。據統計，目前只有為數不多的幾個省確定超額完成了任務，還有18個省能完成任務，但至少六七個省完成任務存在困難。
