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  • 無人認領的成功
    導語:很可惜,美國將來要面對的問題可能更像是癌癥,而不是心臟病——如果得不到關注,將會擴散和轉移。

    如果雷曼不垮,世界將會怎樣?我們永遠無法知道答案。但有一點毋庸置疑——雷曼的犧牲對美國的政治體制產生了巨大沖擊,否則就不會有接下來的救市行動。雷曼倒掉后的一個月內,美國政府采取了一連串重大舉措以恢復金融系統的穩定。事實證明這些行動拯救了美國經濟,也讓全球經濟免遭滅頂之災。

    法里德·扎卡里亞(Fareed Zakaria)/文 九月,地獄的鐘聲帶來了一個個黑色的周年紀念日。上周,我們緬懷了9·11的亡靈,而這周,雷曼兄弟(LehmanBrothers)的倒掉又在記憶中上演了。關于那場金融危機,談論的焦點集中在一個揮之不去的問題上:雷曼帝國的坍塌有可能避免嗎?在很多人看來,讓雷曼破產是引發金融風暴的致命錯誤;另一些人則認為,雖然雷曼事件是金融海嘯的誘因,但整個金融體系其實早已不堪重負,全面崩潰只是時間問題。

    如果雷曼不垮,世界將會怎樣?我們永遠無法知道答案。但有一點毋庸置疑——雷曼的犧牲對美國的政治體制產生了巨大沖擊,否則就不會有接下來的救市行動。雷曼倒掉后的一個月內,美國政府采取了一連串重大舉措以恢復金融系統的穩定。事實證明這些行動拯救了美國經濟,也讓全球經濟免遭滅頂之災。

    還原真相,讓事實說話——雷曼倒閉后,美國經濟的信譽度降到了冰點。銀行停止向任何人放款,甚至連擁有金鉆信譽的財富500強企業也不例外;民眾申請不到任何額度的消費貸款和汽車貸款,公司拿不到短期貸款去支付員工薪水;現代經濟的生命線——私營部門借款更是一落千丈,其在GDP中的比重從2007年年底的15%驟降至2008年年底的-1%。

    隨后,更加廣泛的經濟影響接踵而來。GDP在一個財季內縮水6%;約170萬人失業,就業率降到65年來的谷底;而接下來的那個財季,就業率再創新低,有210萬人丟了飯碗;美國家庭的凈收入總值下降了5萬億美元,年降幅達到前所未有的30%。全球經濟環境也萎靡不振——2008年底和2009年初,國際貿易大幅縮減,甚至比1929年和1930年同期更加糟糕。換句話說,又一個大蕭條時期正迎面而來。

    美國政府的應對措施阻止了局面的進一步惡化。隨著問題資產救助計劃(TroubledAssetReliefProgram,以下簡稱TARP)和美聯儲的大規模定量寬松政策獲得通過,市場感受到了政府對金融系統的支撐,信貸流通正在逐漸復蘇,即使沒有外來資本注入,美國政府也會出資力保金融系統的健全。政府行為的影響既具有實質性,又帶有象征性,旨在使整個系統重拾信心、恢復穩定。事實表明,金融系統的恢復速度驚人,政府在前段時間的撥款幾乎能回收90%,讓這次救市行動成為史上最“廉價”的緊急財政援助。

    今天大多數人覺得TARP是沒有必要的,這反而充分證明它發揮了效力。實際上,約60%的美國人認為那是個不明智的決定。當初力挺TARP的參眾兩院議員們如今卻表示要劃清界限,然而他們當時對援助計劃投了贊成票,這成了無可辯駁的“罪證”,引來罵聲如潮??夏岬显f過:勝利有一百個父親,失敗只是一個孤兒。但奇怪的是,這次成功卻無人認領。

    銀行救援一向不得人心。誰都不愿為別人的短視買單,如果被迫為富人買單,更是恨得咬牙切齒。從道德層面上看,TARP的確不合情理。金融機構捅了簍子,卻成了被救助對象。不過,政府管理有時需要從實際現象著眼。假如金融系統當時真的垮掉,美國經濟就會陷入癱瘓,生死只在毫厘之間。為了挽救經濟,必須保住銀行。

    回顧起來,TARP促成了兩黨合作,正是這個因素導致了救市成功。時任美國財政部長的漢克·鮑爾森(HankPaulson)和美國眾議院金融服務委員會主席巴尼·弗蘭克(BarneyFrank)成為了戰友;小布什總統(GeorgeW.Bush)和民主黨議長南?!づ迓逦鳎∟ancyPelosi)站到了同一陣線;保守派共和黨人贊成龐大的政府撥款;自由民主黨人全力支持銀行救援行動。政治上存在重大分歧的人們不約而同地得出了一個結論:救市政策是正確的。從某種意義上看,這證明了整個計劃并非出于意識形態的動機,而是大勢所趨。2008年9月,華盛頓成為了一個整體,盡管很短暫,但還是獲得了勝利。

    遺憾的是,這種情況不會再發生了。只有危機出現的時候,政治家們才能聚合起來,統一思想。美國體制雖經受了一次心臟病的考驗,但它反應迅速,處理得當。很可惜,美國將來要面對的問題可能更像是癌癥,而不是心臟病——如果得不到關注,將會擴散和轉移。從長遠看,它們會給病人的健康帶來同樣的嚴重后果。

    (作者為美國《華盛頓郵報》的專欄作家。本文由《華盛頓郵報》提供中文版權。李哲/譯)

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