8月23日,第三屆“東北金融高層論壇”在沈陽舉行,來自各大銀行的老總們與學者則表達了 “建立以沈陽為中心的東北區域金融合作平臺,構建區域合作框架,配套完善區域金融政策,將沈陽建設成東北區域性國際金融中心的時機已經成熟”。
沈陽市常務副市長顧春明在這次論壇上也高調表示:“建設東北區域性金融中心,沈陽迎來千載難逢戰略機遇?!?BR>打造區域金融中心
大沈陽經濟區核心城市沈陽,是東北地區最大的國際大城市,素有“東方魯爾”的美譽,是中國最重要的工業基地。2009年的GDP達到4400億,占據遼寧省經濟總量的1/3。
與會專家一致肯定打造東北區域金融中心,對實現東北振興和促進東北亞金融合作的必要性。
中央政策研究室經濟局局長李連仲認為,東北老工業基地振興需要金融政策的支持,東北地區應該把工業和金融結合在一起,形成產業金融聯盟,優化金融生態,打造東北區域金融中心。
在這次論壇上,金融專家們提及中國最有可能形成金融中心的四大板塊——以上海為中心的“長三角”金融區、以北京天津為中心的“環渤?!苯鹑趨^、以廣州深圳為中心的“珠三角”金融區和以沈陽為中心的東北金融區。他們認定,前三大板塊在金融中心的競爭中逐漸脫穎而出,東北地區則成為中國經濟的“第四增長極”,其在區域金融中心的建設上需要快速推進。
國家出臺振興東北地區老工業基地的重大戰略決策后幾年間,東北地區發生了巨大而且深刻的變化,東北經濟增長的速度高于全國的平均水平,外商投資也躍居全國第一名,經濟發展始終保持良好勢頭。
在這次東北金融高層論壇上,中國人民銀行副行長馬德倫認為:“振興東北老工業基地,應該考慮如何在東北充分地利用各種金融市場上的金融工具,特別是直接融資的發展。我們除了依托傳統的信貸之外,市場上新興工具的出現給我們提供了更多融資的選擇,也給我們提供了更多的投資機會?!?BR>在馬德倫看來,在充分利用金融工具方面,東北地區“應該考慮如何在全國走在前列,而不僅僅是跟隨的問題”。
“其實早在新中國建立之前,沈陽就積聚了眾多的金融機構,是名副其實的東北金融中心,這也是現在沈陽市委市政府提出打造金融中心的基礎?!边|寧省社科院省情研究所所長梁啟東認為。
從2008年7月份開始,中央政策研究室經濟局從完善國家金融中心布局的高度,開展了從國家戰略高度加快建設東北區域金融中心的課題研究。中央政研室、國務院研究室、中財辦、國家發改委、商務部等部門領導及專家學者,在參加報告評審時一致認為,以沈陽金融商貿開發區為核心,加快建設東北區域中心的條件已經具備,時機已經成熟,可率先建設國家優化金融生態綜合試驗區。
先行先試
沈陽金融商貿開發區也就成了先行先試的首選區域。據了解,始建于1991年沈陽金融商貿開發區是除上海陸家嘴經濟貿易區以外的第二個以金融商貿為屬性的開發區。目前已形成以金融商貿為主導,以總部經濟和流量經濟為重點,以房地產、信息服務、咨詢中介等配套產業為支撐的產業發展格局,金融中心核心功能區發展趨勢日益清晰。
據沈陽市發改委的一位負責人介紹,目前,以沈陽金融商貿開發區為核心載體,沈陽市的存貸款余額、金融開放度等重要金融指標穩居東北地區前列。沈陽已經成為東北地區最重要的金融領軍型城市。
今年4月6日,國務院正式批準沈陽經濟區為國家新型工業化綜合配套改革試驗區。在國務院批準的沈陽經濟區改革框架中明確指出,以沈陽金融商貿中心為主體,加快建設區域性金融中心,帶動整個東北地區金融環境優化。
沈陽市沈河區區長、沈陽金融商貿開發區管委會主任龐洪波也高調表示,“下一步我們將牢牢把握這一歷史機遇,將以上海陸家嘴金融貿易區和北京金融街為參照系,爭取用5年左右時間,將開發區建設成為金融產業集聚、金融設施先進、金融人才密集、金融服務發達的東北‘金融城’,像上海陸家嘴成為上海振興標志一樣,成為東北全面振興的標志?!?BR>目前開發區已經有87家金融機構相繼落戶,其中包含在沈的全部中資銀行、外資銀行,英國恒安人壽等33家保險公司,以及證券期貨基金公司,東北地區金融中心輻射能力迅速擴大。
另外開發區已經聚集了全球四大會計事務所在內的國外中介機構200余家,有公司總部100余家,初步形成了以金融為主導、公司總部和中介機構為補充的商務平臺。同時,遼寧省銀監局、保監局等監管機構也相繼入住開發區,開發區正逐步成為遼寧乃至東北地區的金融管控中心。
2009年,開發區內金融機構存貸款余額已分別占沈陽市金融機構存貸款余額的1/2、遼寧省的1/6、東北地區的1/10,支配了超過全市l/3的貨幣流量,金融中心輻射能力迅速擴大,金融中心載體地位形象日益突顯。
汽車產業集群效應初顯
另據沈陽市發改委的相關負責人介紹,除了在打造金融中心方面開展試點之外,沈陽將同時開展另外三項專項改革試驗,即鐵西區的重點裝備制造企業戰略重組改革試驗、大渾南地區的工業化信息化改革試驗以及遼中的現代物流保稅創新試驗。
7月28日,浦項(遼寧)汽車配件制造有限公司暨韓國浦項汽車鋼板剪切中心在沈陽—歐盟經濟開發區竣工投產。該中心是世界500強企業韓國浦項株式會社在我國東北地區建設的首家鋼板剪切中心,預計年產值將達10億元人民幣。
該中心一期投資3500萬美元,年可加工生產各種汽車專用高質量鋼板17萬噸,主要為汽車生產廠及相關汽車零部件廠提供配套產品。按計劃,兩年內該項目將追加投資3000萬美元,以擴大生產能力。據介紹,依托華晨寶馬、通用北盛、華晨金杯三大整車廠及三大發動機廠等企業,沈陽—歐盟經濟開發區已形成汽車產業集群效應,目前已有30余家企業相繼落戶,20余個項目正在興建。
據沈陽—歐盟經濟開發區宣傳部的一位負責人介紹,今年的6月10日,沈陽市市長陳海波專程來調研的時候強調,要堅定不移地全力打造沈陽汽車城,進一步提升現有汽車產業規模,加大招商引資力度,全力打造汽車整車生產和零部件兩大千億產業集群。
“沈陽市會為沈陽經濟區全面走新型工業化道路做出積極的探索。通過交通、產業帶等連接,沈陽市將與其他幾個城市走一體化道路,進一步提升對周邊城市的吸引和輻射,最終建成世界裝備制造業基地、國家中心城市、東北亞重要金融中心?!鄙鲜錾蜿柺邪l改委的官員強調說。
