公司經營范圍：面向電力行業需求進行研發、銷售具有自主知識產權的集成電路與電能表等產品，并為電力公司等行業用戶提供完整的電能表及相關技術解決方案。

1、內控問題北京福星曉程電子科技股份有限公司,報告期內其子公司北京富根智能電表有限公司在未簽訂正式合同的情況下,即向山西省電力局臨汾供電公司大額發貨;同時申請人對其境外投資的平壤公司未按合營合同規定參不管理。創業板發実委訃為申請人在內部控制方面存在缺陷,丌符合《首次公開發行股票幵在創業板上市管理暫行辦法》第二十一條的規定。

2、會計處理不合理，與會計準則不符。北京福星曉程電子科技股份有限公司收購富根智能相關商譽的確訃及商譽減值準各的計提缺乏合理依據,丌符合《首次公開發行股票幵在創業板上市管理暫行辦法》第二十條的規定。

3、股權結構瑕疵據福星曉程預披露的招股說明書顯示,盡管福星曉程前后經歷了多達八次的股權變動,自始至終漢川鋼絲繩廠都是其最終實際控制人。福星曉程成立于2000年9月22日,最初由湖北福星科技股份有限公司（福星股份(000926）、自然人程毅、孝感市光源電力集團有限責任公司、深圳市萬濟高科技產業投資發展有限公司、湖北省漢川市鋼絲繩廠五家主體共同發起設立。其中,福星股份認購1470萬股,占比49%;程毅認購1050萬股,占比35%;光源電力認購300萬股,占比10%;萬濟投資認購150萬股,占比5%;漢川鋼絲繩廠認購30萬股,占比1%。值得一提的是,漢川鋼絲繩廠直接持股比例僅占1%,但其同時又是福星股份的實際控制人。公開資料表明,成立于1985年5月8日的漢川鋼絲繩廠是一家以實業投資和控股為主的集體所有制企業,其全部資產為漢川鋼絲繩廠勞動群眾集體所有。其主要收入來源為取得其控參股公司的投資收益和營業外收入等。該廠2008年度確認投資收益1943.65萬元,政府補貼等營業外收入5015.71萬元,實現凈利潤為3336.95萬元。2009年1-6月未確認投資收益和營業外收入較少,凈利潤為-1464.45萬元。

漢川鋼絲繩廠當地集體資產管理部門為漢川市沉湖鎮鄉鎮企業服務中心,該中心對漢川鋼絲繩廠主要履行服務和指導職能,不介入企業具體的經營管理和決策活動2003年12月24日,福星股份將其所持股權悉數轉讓給關聯企業福星生物藥業。截至目前,漢川鋼絲繩廠直接持有福星曉程股份1.09%,并通過其控制的福星生物藥業間接持有福星股份的比例為40.88%,合計持有41.97%,仍為公司實際控制人。

4、募投項目尚不具備實施條件

福星曉程擬募資投向的數字互感器產品還屬市場空白，經營風險較大，而公司目前僅推出了實驗階段產品。

不符合第三十一條發行人董事會應當對募集資金投資項目的可行性進行認真分析，確信投資項目具有較好的市場前景和盈利能力，有效防范投資風險，提高募集資金使用效益。

5、發行募投的必要性不充分

募投項目本身必要性存疑。2009年上半年，福星曉程的負債合計6690萬元，2008年負債為8992萬元，2007年為9224萬元，2006年為2475萬元。而福星曉程在上述四個時期的貨幣資金分別是3388萬元，7006萬元，5316萬元和1912萬元。流動資產更是分別達到15182萬元，14216萬元，12853萬元，6150萬元。

更值得注意的是，福星曉程2006年和2007年沒有借款，也沒有利息支出發生。福星曉程的資產狀況顯示，公司其實資金相對充足，可依靠自身能力完成募投項目的融資，創業板上市的理由顯得不夠充分。

福星曉程近年的負債率一直較低，貨幣資金較為充裕，2006年和2007年均無借款，可依靠自身能力完成募投項目的融資，融資的必要性不足。

不符合第三十條募集資金數額和投資項目應當不發行人現有生產經營規模、財務狀況、技術水平和管理能力等相適應。