經濟觀察報 評論員 汪雷 大水漫城,吉林省永吉縣兩家化工廠原料庫房被沖毀,7000多桶化工原料,流入松花江。還是那條江,它發源于著名的長白山天池,但讓更多的中國人記得它,則緣于5年前吉化爆炸造成的重大污染事故。
當下,吉林省內的大小環保官員想必又都捏著一把汗,不知道此次事故會以怎樣的結局收尾。對他們有利的是,專家稱這次流入江中的化工品對人體無害。5年前那次則是苯類劇毒化工品污染了江水。
前段時間,英國石油公司BP墨西哥灣原油泄漏面臨巨額損失,有國際金融機構攛掇中石油收購BP部分資產。在國人關注這個消息,有些人還沾沾自喜時,中石油大連輸油管道爆炸的消息傳來,黑色油帶覆蓋大連附近海面,鳥類保護區受到威脅。
十天后,大連事件剛剛有些塵埃落定,又傳來了南京市區廢棄塑料廠大爆炸十死百傷的消息。同一天,7000個化工原料桶流入了松花江。
在中國,做個石化類企業的老總不容易,雖說位高權重,但拋開競爭不說,安全生產就是一根生死線。一旦觸線,立即出局。
2004年,中石油集團總經理馬富才因川東天然氣井噴特大事故,掛靴而去;2005年,松花江污染重大責任事故,令國家環??偩志珠L解振華引咎辭職;中石油副總段文德、吉林省環保局局長等一干責任人員一年后受到處分。幾乎同時,中石油總經理陳耕卸任,只不過給出的理由是已屆退休年齡。
每個在位的老總,估計心里都是戰戰兢兢、如履薄冰。不過業內人士常常這樣評說:盡管這些巨型企業每年都數次開會強調安全生產,尤其是到了年根兒的時候。但誰能保準一定不出事?挨到退休,那就萬事大吉全身而退,運氣不好的遇上個大事故,職位一般也就不保了。
對于企業負責人而言,自己管的企業出不出事,嚴格的管理、工人規范的流程操作,起著至關重要的作用。當然也不排除運氣的成分,比如永吉縣被大水沖了的那兩個倒霉的化工企業。
但如果把中國看作一個大企業,發生事故的概率就大大提高了。二十世紀以來的十年間,中國進入了快速重工業化時代。煤炭、鋼鐵、機械、石化等行業迅猛發展。對于人類健康安全而言,威脅最大的就是重化工行業。不同于煤炭等行業的事故大多只影響到當事員工安危,化工行業一旦發生事故,有毒物的擴散則會造成區域性影響。
更為嚴重的是,因為大宗原油和化工產品運輸多依靠水運,重化工業集群基本沿江、沿海而建。一旦發生事故,污染物很容易流入水中,威脅大面積流域內居民的安全。
從這個意義上講,中國已經完成的高密度的重化工業布局,就是在自己的家園挖了一個火山口。個別企業發生事故存在偶然性,但中國這個大化工企業發生問題卻似乎無可避免。中國人在推動經濟增長的同時,也把自己推向了危險邊緣。
重工業化為中國經濟貢獻了近十年的高速增長。中國所處的發展階段也不可避免地選擇了這樣的發展模式。眼下,木已成舟,中國人生活環境的危險系數卻在不斷加大。這種因果關系或許會讓我們對未來的發展模式有更多的反思?,F實地看,一些看似老生常談的勸誡并非毫無意義。比如說,南京的挖掘機能夠按規程提前了解情況,也許就不會挖到化工管線上;大連的原油管線如果規范操作,就能避免爆炸和原油泄漏……
至少,當我們克服了一起起因失范引發的偶然事故時,中國重化工業事故發生率會大大降低,發生的時間會不斷延后。這或許是一種以時間換空間的方法——中國正在試圖通過結構調整和升級轉型,逐漸告別重工業化,這是一個緩慢的過程。在此進程中,我們至少有能力盡可能減少這座火山的噴發次數,直至它逐漸衰弱成一座死火山。
