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  • 王爍:陸克文為什么下臺?
    導語:陸克文就此結束了?我認為不會。他已經付足了學費。他仍然年輕精力充沛,他有蟄伏的本錢。下一次大選,不論是工黨還是保守派執政,新人還沒付學費呢

    陸克文不愿談自己在中國與西方之間如何發揮橋梁作用,他更愿意講澳大利亞的“中等強國”外交戰略。澳大利亞經濟增長穩健,地緣政治上對主要國家沒有任何威脅,也無意輸出價值觀,可以在國際社會中發揮更多的積極作用。

    設計很合理,但現實走向不是這么回事。

    中國與西方主要國家的雙邊關系,過去、現在和將來都不會經過澳大利亞。中國與美國有戰略與經濟對話,每年兩次,幾十個部長匯聚一堂;中國與歐洲有亞歐首腦會議;中國與非洲有非洲論壇。至于重塑國際經濟秩序這個議題,中國更愿意在G20舞臺上發揮影響力。

    中澳之間經濟結構互補。中國是資源進口大國,澳大利亞是資源出口大國,兩國分據上下游。但過去數年間上下游之間的關系紛爭不斷且時常失控。孰是孰非?且置不論。中澳關系不復雜,資源輸出國與輸入國之間的關系就是最大的政治。如果說中國過多從政治角度來理解這一關系,澳大利亞就是過少地從政治角度來理解這一關系。在關鍵時刻,陸克文沒有做足夠的政治努力,以協調商業層次的談判努力,致使所謂的在商言商最終滑向難以收拾的惡性結果。陸克文躲在政府不能干預企業決定的政治正解性后面,無所作為,聽任企業逐利行為將中澳關系拖到谷底。他為此付出慘重代價,執政的后半段在中澳關系上只能力圖修復,沒有機會和條件更有所作為。

    當然,這不是陸克文下臺的原因。陸克文下臺的首要原因,是失去國內民意支持。2007年的澳大利亞大選被稱為全世界第一個被氣候變化決定結果的大選。陸克文是當之無愧的旗手,稱氣候變化是我們一代人面臨的“道德挑戰”,由此扮演巨人殺手,把長期執政的霍華德拉下馬。但知易行難,陸克文入主總理府后,在推行氣候變化有關的政策調整時,并不順利。更重要的是,近期陸克文更宣布要將氣候變化政綱推遲到2013年以后再執行。出爾反爾,摧垮了陸克文的民意基礎。

    民意支持對陸克文至關重要。他年輕資淺,在工黨政治黨派中基礎并不穩固,其政治地位首先取決于民意支持。民意支持下降,加上陸克文政府數月前宣布將對礦山暴利征收高額資源稅,導致在澳大利亞企業界中具支配地位的資源業強烈反撲,政治支持進一步削弱。在此之時,過去陸克文超高人望掩蓋的工黨內部密室政治復熾。下一場大選就在數月后,工黨決定在此時換將。在昨天舉行的黨內投票中,陸克文下臺,副總理Julia Gillard登臺。

    陸克文就此結束了?我認為不會。澳大利亞國內政治已經出現兩大雷區:第一是氣候變化。如何將在氣候變化上有所作為的共識轉化為國內政治格局能接受的具體政策?澳大利亞走在前面,陸克文是第一個但絕不會是惟一的犧牲者,后續有來。第二,資源行業主宰澳大利亞經濟,擁有過大的政治影響力。有人說決定澳大利亞大事的地方不是首都堪培拉,而是資源公司總部密集地墨爾本。這種情況還會持續?不會持續?變數極大,而任何變動都會導致政壇地震。

    我仍然看好陸克文。不論是中澳關系,還是澳大利亞國內政治,他已經付足了學費。他仍然年輕精力充沛,他有蟄伏的本錢。下一次大選,不論是工黨還是保守派執政,新人還沒付學費呢

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    (本文來源:10年6月24日 《新世紀》-財新網 )

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