記者：有觀點認為，中國“世界工廠”的用工模式已經終結。如何看待制造業傳統模式目前所遭遇的挑戰？

梅新育：近年來我國勞動爭議、勞資糾紛案件迅速增長，這是有目共睹的。之所以出現這種情況，一方面是因為由于生活成本上升，另一方面是工人要求合理分享經濟增長的果實，這是工人天經地義的權利。隨著中國經濟發展，勞動力、土地等要素成本必然要上升，這是必然趨勢，是不可人為進行阻擋的。企業想要繼續過去廉價勞動力時代的策略，必然會導致勞資沖突事件接連發生。所以，現在政府、企業和社會都應該形成共識，原來基于低成本勞動力的模式必須進行改革。

在全球化背景下，出口導向型經濟體要改善員工待遇，最大障礙就是同行之間的跨國惡性競爭，我稱之為“全球化絞肉機”，也就是爭先恐后地為歐美跨國企業和資本提供更廉價的勞動力、土地和環境成本，以此鑄造自己的“成本優勢”。這樣，假如我國要求改善員工待遇，某些資本將在逐利動機下外流。有些外資企業就是擺出了這樣的姿態：你讓我加薪，我就關了廠去別的國家投資。

而從次貸危機爆發至今，相對于其他新興市場國家，中國在宏觀經濟穩定性、政治和社會穩定等方面的相對優勢凸顯出來，且不說其它新興市場國家宏觀經濟穩定性、政治穩定性、基礎設施建設、政策環境和員工素質等方面都無法和中國相比。由此看來，當前是推動提高工人待遇的好時機。

記者：80后、90后的新生代打工者，他們的職業選擇和競爭力發生了哪些變化？面對新生代打工者的福利訴求，政府、企業和勞工組織應該如何行動起來，提供更好的社會支持？

梅新育：未來勞動力成本將持續上升，中國制造的競爭優勢在哪里？首要的競爭優勢應該是我們人力資本的高素質。新中國建國以來，政府在普及基礎教育方面進行了強有力的推動，目前我國的識字率已經達到了90%以上。而被視為我們主要競爭對手的印度，起點比我們好，但目前的識字率還在百分之五六十左右。一個還有近一半人口是文盲的國家怎么能夠成為一個制造業強國呢？所以我們在人力資本上的優勢是非常顯著的。另外，中國人的奮斗精神很強，我們的文化傳統讓人們相信命運掌握在自己手中，要靠自我奮斗得到更好的生活。自我奮斗的精神是中國人力資本的核心價值。

現在的80后、90后的新生代也繼承了前一輩人的奮斗精神，照樣有吃苦精神。社會上對80后、90后的自我奮斗和吃苦精神有擔心，這一方面是沒有注意到現在吃苦的形式與以前不完全一樣，另一方面是過多地注意了只占一小撮的頹廢之徒，把他們當做80后、90后的代表，卻忽視了“沉默的大多數”。其實，現在產業工人的主體都是新生代勞動者，既然“世界工廠”的稱號在他們手里鑄就，那么這個事實本身就足以證明他們的奮斗和吃苦精神。他們艱辛工作、承受工作壓力，無論是在工作中還是在維護自身合法合理權益方面，他們都表現出了可貴的能力、擔當和魄力，這些品質和干勁值得肯定，社會應該更多的關注這個群體當中“沉默的大多數”，讓大多數人的合理要求和公平訴求體表達出來。

記者：隨著中西部地區經濟的逐步發展，越來越多的打工者選擇就近務工，到家鄉附近的城市和鄉鎮謀求發展。中國的制造業在區域上應該如何布局？沿海向內陸的產業傳遞應如何完成？

梅新育：產業政策應該包括兩個部分，一是新興產業的發展，二是傳統產業生命周期的延長。對于傳統產業發展，在成本上升趨勢下，政府應該通過政策引導適當緩解成本上升壓力。我們有廣大的國土，不同區域之間發展落差較大。所以，可以進行產業轉移，由沿海向內地轉移。這樣進行產業轉移的好處很多，內地打工者不用再背井離鄉就可以找到有體面收入的就業機會，能夠享受家庭生活，生活質量更高，活得更有尊嚴、更幸福。

記者：隨著劉易斯拐點的到來，中國制造業的產業升級如何完成？“中國制造”的競爭力如何保持？

梅新育：在可預見的未來，中國仍舊是制造業和出口大國，還是要保持世界工廠地位?，F代服務業是建立在制造業的基礎上，沒有制造業做基礎，現代服務業只是無根之木、無源之水，是不可能有生命力的。制造業的發展能夠為足夠多的人提供分享發展成果的機會，可能一時分享的份額不理想，但是多分享比少分享好，少分享比沒有分享好。未來政府和社會都會推動勞動者收入和福利水平適度提高，以前單純的講“創造就業機會”會轉為“創造體面收入就業機會”。

而且，未來依靠內需不等于說出口不再重要了。我國很多產品產量占全世界總量的80%-90%，雖然我們有廣大的國內市場，但是以占世界人口五分之一的市場，如何消化這么高的產出？還是要依靠國際市場來解決。目前我國的工業基礎是建國后60年艱苦奮斗的成果，不應在“經濟增長模式轉型”的旗號下輕易放棄，自廢武功。并且我們的產業想要保持可持續的競爭力，必須有海外市場。僅僅依靠國內市場的企業和產業，等到國內市場飽和、中國人口老齡化來臨時，必然沒落。為了防止這種情況發生，我們現在在國際市場上不僅不能收縮，還要進一步擴大，只有這樣才能保住我們產業在國際市場的競爭力和行業地位。

另外，中國的基礎設施現在無疑是發展中國家最好的，在很多方面，甚至超過了一些發達國家的水平。相對于想要趕超我們的發展中國家來說，在這方面我們的優勢可以維持比較長的時間。像印度、越南等國家，政府財力有限，無法有效率的集中大量資金投入基礎設施建設。

最后，作為一個大國，我們的制造業擁有規模經濟效應，這是其他小經濟體很難具備的。整個產業鏈的配套非常完備，國內市場也逐步發育成熟，代工企業可以在中國高效的配置生產。隨著“中國奇跡”越來越受到世界矚目，我們可以把國內市場的標準和風尚轉化為全球市場的標準和風尚，超越“全球化絞肉機”的困境。目前很多的流行產品，承載的都是西方的生活風尚和價值。這些產品風行世界，制造商就只能給他們做代工、做貼牌，各個出口加工國在制造環節殺得頭破血流，而設計、品牌、流通等高附加值的環節都握在歐美跨國公司手中?，F在中國的經濟實力越來越強，大力發展自主品牌，就能夠讓中國企業占據收益率最高的環節，主導全球產品的方向。

（文章來源：10年6月8日    21世紀網）