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  • 民眾意見訴求正在指向公共領域
    導語:在此過程中,同樣需要借重網絡及傳媒的力量,發揮它們應有的作用,而不是一味地捂蓋、隱瞞、拖延。

    經濟觀察報 評論員 魏黎明 連日來發生在國內多個地區的單一事件,引人關注。

    南海本田罷工工人在要求增加工資的基礎上提出 “六點要求”,其中一項明確為 “重整工會”。此前,廣州番禺區居民向接訪的城管部門“送鐘”,提醒“時間在走”,要求抓緊進行垃圾分類處理工作。在南京,因為政府一系列具有爭議的行政行為,政府部門與媒體及市民激烈論戰。追溯廈門“PX事件”,發生在不同地區的這些事件看似毫無聯系,實則有相當多的共同點。應該看到,在環境保護、行政執法及工人權益維護等方面,民眾有了更為理性但同樣更為有力的訴求。

    事實上,近些年來,民眾正在將意見訴求指向更為寬廣的公共領域。這些訴求看似與個人無關,卻又與我們每一個人息息相關。與以往發生的群體性訴求相比,民眾的這些訴求應屬正在萌發的公共意識。這應該是一種巨大的進步。

    進步同樣體現在民眾表達訴求的方式上。一個值得關注的現象是,與以往屢次出現的以激烈手段表達訴求不同,當前民眾在諸多公共領域進行的訴求表達日趨理性和克制,其行為也始終自我約束在現行法律框架以內。

    應該看到,改革開放不僅極大促進了我國經濟發展,而且促進了法治、行政體制等多個領域建設的日趨完善。經濟發展,使得民眾不再為基本的生存權抗爭(這類抗爭往往采取激烈手段)。而當訴求指向發展權的時候,訴求表達方式往往更趨溫和,但也更加有力。社會的發展特別是法制的完善,又為民眾表達訴求提供了制度框架和相應保障。

    早在19世紀,法國社會學家勒龐即已發出呼喊,群體時代已經來臨。其時,法國先后經歷法國大革命等多次社會變革,民眾最初的群體行為同樣激烈,充斥著暴力和鮮血。然而近代以來,隨著社會的全面發展,民眾的群體訴求漸趨理性和克制。

    與勒龐所指稱的 “烏合之眾”不同,由于網絡、現代通訊手段以及資訊的日益發達,民眾可以借此將訴求表達推進至理性抗爭階段。目前,這在我國已初露端倪,雖未日臻完善,卻也頗具力量??梢哉f,這是大勢所趨,無可逆轉。

    然而,這同時也為我們提出了一個新課題,如何應對民眾合理合法的訴求表達?當這些訴求無法簡單通過人民幣來解決時,一些改變是否應當適時做出?

    應該看到,在部分民眾理性表達自己訴求的同時,一些地區發生的惡性群體暴力事件超出了這一范疇。如發生在重慶萬州和湖北吉首的群體性暴力事件,引發了極為負面的影響。其中,我們同樣看到了網絡的作用。作為工具,網絡的功能是中性的,在不同的使用者手上它所發揮的能量雖然同樣巨大,效果卻可能完全相反。

    兩相對比,我們還必須看到,地方或某些特殊利益集團的利害關系往往主導著事件發展的方向。當地方或某些特殊利益集團為一己之私,采取隱瞞甚至暴力手段應對民眾理性訴求時,極易將這些訴求引至更為激烈的對抗,進而引發更為嚴重的暴力沖突結果。

    因此,在看到民眾表達訴求的方式、理念已經發生實質性變化的同時,必須厘清地方和全局的利害關系,必須厘清少數利益集團與全體民眾的關系。在此基礎上,約束地方及少數利益集團壓制民眾訴求的習慣性行為。與此同時,應積極回應民眾的理性訴求,在一個更高的層面上引導民眾訴求走向更為合理、合法的途徑,進而求得一個圓滿的解決。

    在此過程中,同樣需要借重網絡及傳媒的力量,發揮它們應有的作用,而不是一味地捂蓋、隱瞞、拖延。只有這樣,公平正義的陽光才能真正照進民眾生活的現實。

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