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  • 世界銀行副行長胡安·何塞·達布發言實錄
    導語:像G20、金融穩定局等機構出現,我們在世界銀行和國際貨幣基金會也要進行改革,給發展中國家更大的發言權和聲音。

    胡安·何塞·達布:謝謝對我的介紹,在過去的十八個月之中,我們看到由于金融危機,世界的貧困人口增加了6400萬人,所以在這里我們不僅要談G20,而且也要談世界銀行的其他一百多個成員。剛才我們也聽到了蒙古總理、老撾總統和其他領導人的講話,這些貧困的低收入人口對他們的關注是一個重點。確實,危機已經在恢復,但還是比較脆弱,而且在很多地方失業率高居不下,在某些國家通貨膨脹也是風險。在亞太地區,這個地方正在由于中國,還有東亞占到全球復興的1/3,雖然他們占到全球GDP的10%,今年的增長率差不多有8%左右,作為周小川行長講到了G20的作用,我覺得G20就是在解決金融危機方面,還有在經濟恢復方面可以扮演一個重要的角色。在這方面,我覺得世界其他國家也要發揮作用,這種恢復必須是一種可持續性的,而且必須有民間企業來推動。

    上一次G20峰會中,國家通過了重要的決定,20國有很多的挑戰需要應對,比如說包含性,以及他們所做決定的效果問題,他們所做的決定影響到很多國家經濟恢復的成果,而且不光要考慮我們自己,要考慮到下一代的利益,必須要有新的增長點,不能依賴美國消費者作為經濟發展的驅動力。還有中國、印度、拉丁美洲應該成為新經濟驅動的力量,我們世界銀行會支持這樣的工作。

    世界銀行這方面已經有很大的資源支持這方面的工作,世界銀行過去一年中撥出1000億美元,主要在基礎設施,提升社會競爭力,還有社會保障,幫助中小企業等等,還有對南能合作提供了框架合作協議。我想,我們正在分析這些政策對于低收入家庭的影響,而且我們考慮中小企業金融,還有公用商品,能源效率方面都進行了積極的考慮,我們也應該及時關注世界上發生的變化,所以10天之后我們將世界銀行有關國家的中央銀行提出一個建議,就是如何在世界銀行內部改變代表性,更好地反映新興國家情況的建議。其中一個,就是增加中國的代表性和聲音,也包括印度和其他發展中國家代表性的問題。所以,世界銀行過去發揮了重要的作用,而且繼續在經濟恢復過程中吸引更多的國家參加我們的過程,并且在促進世界經濟可持續發展當中發揮更大的作用。

    勞倫斯·格林伍德:我想羅伯特·霍爾邁茨是美國負責農業和能源方面的美國副國務卿,他在政府和企業工作過很長時間,他現在正在準備美國參加G8和G20峰會方面的工作。而且我以前和他一起同事過,他是非常合適討論這個話題的美國人。

    羅伯特·霍爾邁茨:感謝主持人,我與周小川行長一起參加會議非常高興,這個論壇對我來說,尤其是一起討論非常復雜但非常重要的問題,是一個非常理想的論壇?,F在我想講一點,可以說現在代表著很大的機會,就像世界二次大戰結束以后一樣,建立一種新的機構,國際貨幣基金會作為世界貿易組織的前身,也是建立機構,處理新的世界問題的最佳良機,我們正在部署新的世界經濟地理,與十年、二十年之前相比是完全不一樣的多級經濟次序,有一些新興國家正在崛起,他們從金融、貿易等其他很多角度來說,正在扮演重要的角色。這些國家在很多地方,與G7國是不一樣的,G7是20、30年以前是世界經濟發展的火車頭,現在G20里面有發達國家也有很多發展中國家,所以這些發展中國家跟日本、德國等發達國家的觀點是不一樣的,他們有不同的議題,也有很多國內問題需要解決,所以我們要注意到這個問題。

    第二點,很多大國,還有很多發展中國家,很多發展中國家也出過很多資本,這一點跟二、三十年情況也是不一樣的,以前是發達國家出口資本,改變了體制的性質。第二點,跟美國的作用是有關系的,美國一直是世界上最大的經濟體,現在還是,我們必須以不同的方式展現我們的領導力。在領導他們的同時必須傾聽別人,我們不光要注意、堅持自己的原則,同時也要關注、理解新興經濟體的優先和聯合,用一種合作的方式一起配合合作,用可持續的方式發展經濟,創造出共贏的局面,以確保其他國家為這個系統的成功做出他們的貢獻。因為未來全球的體制不光是對美國、對歐洲或日本,同時也會對中國、印度和其他地方的經濟繁榮是關鍵的因素。所以,其他國家發揮他們的領導力,不光為世界經濟的繁榮做出貢獻,同時對這個國家的本身發展產生重大的影響。

    我講到在G20應該做什么的框架下,我覺得G20應對金融危機做得非常好,周小川行長講得非常清晰,他們扮演非常重要的角色,他們現在正在著重解決經濟恢復的問題,重要通過金融穩定局采取活動。我們現在怎么繼續?需要在其他領域展開合作,比如說環境方面、金融方面都非常重要,我們可以敦促那些國家取消對有關礦物燃料補貼,可以幫助其他國家應對環保帶來的挑戰。在其他領域需要采取措施,不能把競爭看作是你死我活的游戲,我們都在同一條船上。在二十世紀、三十世紀的時候,我們不能采取保護主義、民族主義的,在貿易方面、金融方面,在政府的采購方面都不能采取自我為主的保護主義的做法,我們必須是進行一體化的市場整合,一體化供應鏈的方式。比如說在北京、以色列、硅谷,我們必須以統一的方式做研發,也就是說財政、市場、研發的一體化,我想這是世界經濟成功的關鍵因素。

    最后一點我想講的是,在九十年代的時候,我們看到政府在經濟中的作用在減少,隨著金融危機的出現,政府的作用在經濟活動中,無論在國內還是在國外都扮演著重要的角色,所以我認為在G20的框架之下,我們要意識到政府的作用在增加的現實,而且必須加以充分的討論,政府在世界經濟和本國經濟中應該扮演什么樣的角色?我覺得是否是一種新的世界現象,還是一種以前出現過的現象?

    最后總結一下,我們現在已經出現了世界經濟的架構,出現了新的經濟地理,我們有新的機構出現,像G20、金融穩定局等機構出現,我們在世界銀行和國際貨幣基金會也要進行改革,給發展中國家更大的發言權和聲音,這些新興的國家還有傳統的大國和新興的經濟都必須發揮更大的作用,來確保全球的經濟體系發揮其應有的作用,否則不光會影響全球經濟,同時對每一個國家的經濟和穩定、繁榮都會產生消極的影響,謝謝。

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