金融危機和經濟衰退使全球多邊貿易關系變得日趨復雜和微妙,中國也未能幸免。2009年以來,僅美國就頻繁對中國發起貿易救濟調查,其中共發起10起反傾銷和反補貼合并調查,2起反傾銷調查和1起特保調查。立案頻率之高在世界貿易救濟歷史上都極為罕見。此外歐盟也對中國玻璃纖維、皮鞋等征收反傾銷稅。與此同時,貿易和技術方面的新貿易壁壘對中國出口造成的威脅也在逐步增加,拖累著經濟增長。商務部表示,中國已連續三年成為貿易保護主義最大受害國。