經濟觀察網 記者 張斌 談判代表的臉上開始露出疲憊與焦躁。據說昨天很多個Group都討論到凌晨4-5點,還仍然在堅持。
今天,談判陷入了僵局??赡茉诟呒墑e會議之前,沒人愿意再退讓。
上午9:30,出來了新的《公約》主席文本草案。發現關于發達國家減排已經被放到了高級別會議。
這一議題跟《京都議定書》第二承諾期的討論重合度很高。發展中國家擔心,如果在《公約》這里談的多了,《京都議定書》里的國家會逃到這邊來。
昨天發生的非洲國家離席事件,一個主要原因,也是這個問題應該先在《公約》下推進還是先在《京都議定書》下推進。雖然在基礎四國斡旋下,《京都議定書》的談判優先展開了,但是,今天主要發達國家仍未表現出任何意愿。
以歐盟和日本為代表的發達國家堅持要《公約》先談,給出的說法是:“想先確保美國能在《公約》這邊被鎖定,因為美國不是《京都議定書》的締約方,只是《公約》的締約方?!?/P>
今天上午,一位歐盟的代表說:“美國不愿意提高減排目標,也不清楚的表達他愿意分擔給發展中國的長期資金支持。這樣的話歐盟和日本可能不會簽署關于提供涵蓋短期資金和長期資金支持的協議。這個問題會留到高級別會議或者最后一天?!?/P>
但是發展中國家認為這只是發達國家的一個借口,他們是在逃避《京都議定書》下的長期資金支持問題。因為《京都議定書》規定了,除美國以外的發達國家對發展中國家要有“可持續、可預見”的資金支持。
于慶泰在今天下午的新聞發布會上表示:“關于美國的問題,公約下面有一條已經規定了,所有發達國家承擔的義務要有可比性。所以美國不是問題?!睂嶋H上,在這個問題上更重要的,是在部分發達國家內心里面,要把京都議定書徹底拋棄。
于慶泰透露,在非正式的閉門磋商中,多次聽到發達國家的代表說,《京都議定書》的生命不會超過2012年,只到第一承諾期結束。也就是要“殺掉”《京都議定書》。
這也是歐盟、日本和美國這兩天紛紛表示有意出錢參加“快速啟動資金”的一個原因。(這個資金只到2012年,每年100億美元。)
在各個國家僵持不下的同時,中國代表團也成了“眾矢之的”。歐盟就提出:中國應該提高減排承諾。
日本代表團對自己的承諾加上了兩個附加條件,第一是“只有中國能夠接受一個新的關于《京都議定書》或者UNFCCC的協定的情況下,日本才完全實現25%的減排承諾?!?/P>
其次,日本提出,中國的核審情況要交由聯合國來驗證。歐盟,美國等國家也同樣提出了這一要求。
另外一個與中國聯系很大,備受關注的問題,就是某些發達國家試圖將環境保護與貿易聯系起來。
關于國際航空航海的排放,本來屬于三不管的排放,京都議定書里沒有加以約束。這個將會涉及到國際貿易比較頻繁的國家,包括中國。
歐盟已經制定的排放交易體系(EUETS),根據這一體系,自2012年起,所有進出歐盟及運營歐盟內部航線的航空公司都將為其所排放的含碳溫室氣體付費。
除歐盟外,澳洲及美國也在制定各自的碳排放區域解決方案。
目前,發達國家正在用這一問題向中國施壓。
哥本哈根時間23:30分,在我離開Bella center 前,在這些問題上中國代表團仍未顯示出任何妥協的跡象,也沒有任何新的消息傳出。
更激烈的“演出”,應該在明后兩天。
