[新聞提示]：央行在11日公布的《2009年第三季度貨幣政策執行報告》中建議，進一步完善資本市場運行機制，為居民提供更多的財產性收入渠道，如發展多種形式的員工持股、股權激勵制度，以及劃撥國有股做實個人養老金賬戶等方式提高居民參與資本分配的程度，使社會各階層能更加均衡地享受企業利潤增長的收益和經濟發展的成果。這是央行首次在貨幣政策執行報告中對于改善國民收入分配格局提出建議。[查看全文]

[點評]：近十年來，城市居民收入的大幅提高，很大程度上來源于財產性收入的增加，即出讓財產使用權而獲得的利息、租金、紅利以及財產增值收益的提高。但也正是這一點，造成了城鄉居民收入差距的進一步擴大。統計數據顯示，2008年，農民人均收入占城市人均收入的比例從改革開放以來的55%，降至30%多一點。 

但事實上，農民并非沒有可供獲利的資產。農民擁有的農業用地以及宅基地都是日漸稀缺的資源。問題是，這些資產不能出讓、轉租以獲得收入。深層原因是缺乏交易的制度和市場。 

近年來“財產性收入”已經被中央多次提出，在具體實施中，要做到平衡農民收入的增長，則必須在相關制度上有所突破。