經濟觀察報 韓斐沖/文 天津是個復雜的城市,天津人憑借自身幽默、知足、執著的性格默默的忍受著歷史的變遷,努力創造著現代工業的奇跡。一百多年前,作為我國最早被迫對外開放的首批城市之一,大量外國租界云集天津,天津五大道一排排漂亮的洋樓見證了見證了近代天津的“洋派”。新中國成立后,天津一直作為一座工業重鎮而存在。在五十年代,天津一座城市的工業產值便占到全國的九分之一,天津以其已有的輕工業基礎填補了新中國工業的不足,走出了不同于東北優先發展重工業的道路。而隨著國家經濟體制的改革,南方無數民營經濟的快速發展沖擊著天津的傳統工業,與全國其他老工業基地一樣,天津也經歷了改革的陣痛,甚至被稱為“最沒落的直轄市”。而九十年代以來,隨著濱海開發區的建成、市內經濟體制改革的完成,天津又一次成為全國的焦點,工業增長速度一直穩居全國前列,被譽為我國經濟增長“第三極”。
飛鴿牌自行車、北京牌電視機、海鷗牌手表、藍天六必治牌牙膏……改革開放以來,三岔河口方圓幾公里內,誕生了眾多聞名全國的天津名牌產品?!熬藕酉律姨旖蛐l,三道浮橋兩道關”,而天津近代工業發展的搖籃——三岔河口,便是南運河、子牙河與海河交匯地,在天津市紅橋區、河北區和南開區的交界處。奔騰的海河水,貫穿著整個天津市區,不僅無私地養育了像樸實的天津市民,如珍珠般散落在海河兩岸的工業企業,極大地推動了天津經濟的發展。
提到天津就不能不提大邱莊,在頗具爭議的大隊書記禹作敏的帶領下,大邱莊成為一個在改革開放初期另無數村鎮向往并效仿的地方,在經歷了興衰曲折之后,今年經濟逐步走出低谷并進入發展的快車道。但總得來說,在各種問題復雜而尖銳的廣大農村,禹作敏于靜??h大邱莊主倡的改革實踐之路,確實給我國農村發展提供了經驗、教訓以及藍本。
與此相對應的便是濱海開發區的建設,則為我國城市現代化的推進提供了榜樣。
43歲的張建軍是土生土長的天津塘沽區人,在天津開發區的一家韓資企業工作了10多年。他說,真沒想到,24年前建立在昔日鹽堿荒灘上的天津開發區,帶動起一座現代化的新城,矗立在了渤海之濱。1984年,伴隨著改革的浪潮,催生了中國改革開放又一個新的標志:經濟技術開發區。到"十五"末期,全國累計批準設立了49個國家級經濟技術開發區和5個國家級工業園區。在商務部關于54個國家級開發區、工業園區投資環境評價中,天津開發區已連續11年位居第一。如今,經過24年的拼搏奮斗,作為中國最早建立的國家級開發區之一,天津開發區已聚集了一大批代表世界最先進生產力的外商投資企業,成為中國北方吸引外國投資的主要地區之一。開發區目前共批準外商投資企業4466家,有64個500強跨國公司在此投資139個企業。
南開大學財政系教授劉沛志認為,天津開發區的建設在經濟建設和投資政策導向等方面取得了巨大的成功,而其背后政治經濟體制的創新更加重要。作為中國對外開放的重要一環和梯度開放的重要組成部分,天津開發區創建伊始就力求突破體制性障礙,提出“為投資者提供方便,讓投資者贏得利潤”,要“創造仿真的國際投資環境”。同時,天津開發區充分利用濱海新區成為國家綜合配套改革試驗區的重大機遇,促進以金融和服務外包為主的現代服務業發展,已成為濱海新區金融產業聚集區和服務外包基地示范區。開發區成立二十多年來,豐田汽車、三星手機、飛思卡爾芯片、LG化工、100萬噸乙烯煉化一體化、空客A320系列飛機總裝、中新生態城等大型項目相繼落戶,亦為天津的發展提供了無限的動力和遐想。
(作者系2009年經觀暑期實習生)
