康怡/文 1876年3月10日，在實驗室里的沃森像發瘋一樣，躍出實驗室，奔向貝爾的寢室，他一路大叫著：“我聽到了貝爾在叫我!我聽到了貝爾在叫我!”另一邊，美國科學家亞力山大·貝爾正在通過送話機喊：“沃森先生，請過來!我有事找你!”

那一刻，電話這個新鮮玩意兒開始出現在這個世界上。6年后，上海開通了第一部電話交換機，但在此后的67年中，由于電信設備陳舊，網絡支離破碎，電話在中國的發展十分緩慢，用戶數量極少。

到1949年，中國交換機總容量僅有31萬門，全國電話用戶總數為21.8萬戶，電話普及率只有0.05部/百人。

改革開放后，落后的通信網絡不能滿足人們對通信需求日漸強勁的渴求，80年代中期，政府加快了基礎電信設施的建設，固定電話也開始迎來它的流金歲月。

如今已經退休的老李還記得家里安裝第一部固定電話是在1990年，盡管那是用公費裝的電話，可是2000多元的初裝費還是讓他心疼不已，更讓他印象深刻的是，從開始報裝到安裝，整整等了半年的時間。

隨后的二十多年，固定電話開始從一種身份的象征進入到尋常百姓家，強勁的剛性需求推動了中國固定電話走上歷史的巔峰。

前身為“中國郵電電信總局”的中國電信，作為當時整個中國電信業改革的母體也邁出了它企業化的道路。1995年中國電信進行企業法人登記，從此逐步實行政企分開。

隨后的1998年，郵政、電信分營，開始專注于電信運營。2000年，中國電信集團公司正式掛牌。在這流金歲月里，中國電信也通過大干快上，走規?；瘮U張之路成就了近二十年的輝煌大業。

這種輝煌來源于一連串的數字，截至2006年底，中國固定電話已經達到3.7億戶，普及率分別達到28.3%。

然而，好景不長。

早在2003年，中國固話網絡的拐點開始出現，“到2003年底，國內固定電話的拆機數已超千萬，零次數呼叫用戶數迅速上升?！?

“盡管這個跡象在1999年已經出現，但是誰也沒意識到，每年的思維模式就是投資多少，計劃部門就安排多少固網投資，然后市場部門按照投資容量去發展多少用戶，其實已經看到了將來的用戶數沒有機會發展，但是我們的思維仍然停留在慣性思維?！敝袊娦趴偨浝硗鯐猿趸貞浾f。

一位業內資深人士評價說，近20多年來，電信業賴以急速前行的最重要兩個輪子——技術基礎和商業基礎卻發生著革命性的變化。新技術快速興起，用戶的信息需求不再局限于語音，而是多樣化、個性化的綜合信息服務需求。信息化的發展更是為各行各業使用信息技術實現高效運作提供了可能，社會對信息化的需求愈來愈強烈。

隨著移動和IP技術在2-3年間的迅速發展，傳統語音業務資費不斷降低，固定話音業務開始陷入了前所未有的尷尬狀態：電話的市場空間已趨填滿，移動和IP技術對固定電話業務產生嚴重分流，固網的存量市場危機重重。

2007年，信息產業部當時發布的 《2007年全國通信業發展統計公報》顯示，2007年全國固定電話用戶減少233.7萬戶，為3.6544億戶，這是自1968年以來首次出現年度負增長。

不僅僅是中國，全球由于移動替代固網的原因，全球的固網公司舉步維艱，市場份額開始急劇下降。傳統固網運營商的市場空間和商業價值在不斷縮水，猶如正向溫帶加速漂移的座座巨大冰山，外表熠熠生輝，壯麗非凡，沉在水下的部分卻在不斷消融。他們被貼上一個新的標簽——“管道公司”。

這一切都預示著固話商的流金歲月已經落幕。他們意識到，單靠電話這個“看家本領”，已經不足以支撐電信業的可持續發展，更不要說滿足社會信息化的需求，中國固定電話的母體中國電信公司也開始受到前所未有的挑戰。

轉型的艱難抉擇

用“三十年河東，三十年河西”來描述電話的興衰再恰當不過了。

如果說在過去的20多年中，面對市場對話音的剛性需求，中國電信通過大干快上，走規?；瘮U張之路成就了過去20多年的輝煌大業，那么，當話音的絕對需求開始轉化的時候，中國電信需要轉型，走一條創新發展之路，才能保持基業長青。

不過，一連串的問題擺在了中國電信面前，擁有67萬員工、網絡覆蓋全國城鄉、服務國內3億消費者、年收入近2000億元的特大型國有通信企業要往哪里轉？巨人轉身、傷筋動骨般的戰略實踐會成功嗎？

2004年，一場思想解放的大討論在中國電信內部展開。依靠電話和網絡接入的收入增長能否持續？中國電信的使命是繼續固守傳統業務還是抓住機遇，實現企業增長方式轉變，尋求嶄新的市場空間？

“中國電信提出轉型最大的障礙實際上是整個思想認識。因為任何一個人都習慣于過去師傅帶徒弟教出來，過去這么干，現在也這么干，比較習慣于這種傳統的概念。一般的公司都是三十年的輝煌，因為所有的公司都有一個核心的產品，這個產品的生命周期決定了這個企業的生命周期，這是個共同特征?！蓖鯐猿醣硎?。

“我們感覺到從一方面看，確實是固網的用戶負增長，這是消費者由于新技術的替代的必然，這一塊的流失是無可奈何花落去，任何一個企業都不能做到不讓它流失；第二個方面，整個中國社會的信息化應用需求量很大，無論是政府、行業、企業、社區、農村，信息化應用的商機是巨大的，其實消費者有很大的需求，但是我們并不能提供?！蓖鯐猿趸貞浾f。

穿透硝煙彌漫的話音市場，王曉初和中國電信管理層的目光向蓬勃發展的社會信息化、數字化需求空間延伸?！拔覀兲岢隽藨鹇赞D型，就是在過去語音下滑的趨勢下迅速的減少固網的投資，而把資金轉移到新的業務上，在滿足客戶需求的前提下，為企業帶來價值?！?

2004年12月22日，中國電信總經理王曉初上任五十多天后，在集團公司工作會議上提出了 “從傳統基礎網絡運營商向現代綜合信息服務提供商轉型”，打響了中國電信企業戰略轉型的第一槍。

2004年底到2005年初，王曉初先后到廣東、福建、貴州、廣西等地調研，在他的腦海中，戰略轉型的方向和目標逐步清晰：轉型的方向就是綜合化和價值鏈化。從橫向上看，綜合化是實現業務的多元化、網絡的多元化和終端的多元化；縱向而言，實現價值延伸，主要針對企業客戶、集團客戶和行業客戶，從提供單一的語音服務轉變為提供綜合業務服務，滿足其多樣化的需求，延伸業務價值鏈。

布網、放號、等收入的“春耕秋收”是中國電信轉型中要著力改變的發展模式，轉型既不是一次戰術調整，也不是局部的業務創新，而是圍繞企業發展方式的一次戰略性大變革。中國電信轉型第一次的大動作就是調整總部機構，撤銷了5個部門。

隨后，中國電信提出了“以戰略創新為先導，以商業模式創新為基礎，系統性推動業務創新、體制創新、技術創新與管理創新的過程”的轉型思路。

以商業模式的創新來說，號碼百事通成為中國電信轉型過程中一道亮麗的風景線。

2004年當中國電信各業務部門、各省級公司老總們第一次從王曉初總經理的口中聽到“綜合信息服務商”這個施政理念，還在仔細揣摩其中含義的時候，遠在萬里之外的新疆烏魯木齊，一支特殊的電信團隊正在最繁華的商業街道中山路上逐一收集商鋪和公司信息，拜會企業主管營銷的負責人，向他們推薦一種聞所未聞的宣傳工具——讓電信局114查號臺幫你帶客戶上門。

這時候，沒有人能意識到這就是電信苦苦探索的綜合信息服務。這個團隊的目標很簡單，讓社區的每位住戶都能夠通過一個電話就能得到所在社區的各種生活實用信息，最后他們決定建立一條都市熱線96588，這也就是號碼百事通的雛形。除了傳統的查號臺的功能外，她所提供的訂餐、訂票、訂房、導航和實用信息查詢等多種服務已經滲透到人民群眾的日常消費與生活中，成為廣大群眾日常生活離不開的好助手。

同時，中國電信開始通過縱向一體化的專業化運營，發展商務領航，面向政府和企業用戶，提供基于互聯網，滿足各行業、中小企業信息化需求的解決方案和商業應用服務。目前，商務領航已廣泛應用于公安、稅務、保險、檢驗檢疫、教育、文化、醫療衛生、旅游等行業和電子政務、數字城市建設中。

如何來衡量企業的轉型是否成功？王曉初對此表示：“轉型成不成功最重要就是業務收入結構的改變。如果你過分依賴于某種產品的收入，那么當這個產品的生存周期過去以后就會出現擱淺。所以對中國電信來講轉型成不成功的關鍵是看收入結構是不是隨著產品的變化，不斷有新的收入因子出現?！?

如果基于上述的判斷標準，中國電信在轉型上打了漂亮的一仗。根據數據顯示，2008年中國電信非語音收入占比從2004年的22%提升到2008年的45%；寬帶用戶2008年底達到4718萬戶。增值業務收入達到182億元，綜合信息服務收入達到102億元。

在中國電信結構性調整中，輔業改制和上市是最值得書寫的一筆。作為中國最大的固網企業，中國電信網絡規模最大、員工人數最多、肩負歷次改革成本最重，面臨著如何解決沉重歷史包袱和非核心資產的問題。

在很多國有企業看來，輔業是主業的“包袱”，由于歷史原因，輔業的人員、資產都不如主業。中國電信認為，通過輔業資產重組、改制上市，盤活存續資產，可以讓公司在轉型道路上輕裝上陣。

中國電信繼續按照理順業務板塊、縮短法人鏈條、壓縮管理層級、減少企業數量、降低同業競爭的原則，以資本市場的要求為導向，全面推進輔業的業務結構優化和組織架構調整的重組整合工作。2005年10月，中國電信做出輔業資產上市的決定，選取上海、浙江、福建、湖北、廣東、海南六個條件成熟、所處市場較有吸引力的省級輔業公司，按照上市要求進行資產、企業重組及業務整合。

2006年，中國電信輔業改制后的中國通信服務股份有限公司在香港正式亮相。作為國企輔業重組改制上市的第一家，中國電信集團為我國大型國企輔業資產的改革提供了一個成功樣本。

3G的新征程

2009年年初，3G牌照的發放又將中國電信帶入了另外一個新的征程。

實現全業務經營后，中國電信擁有超過2.2億的固定電話和小靈通用戶，760多萬政企客戶，4300萬寬帶接入用戶和4000萬移動電話用戶。

獲得3G牌照后，中國電信已經有可能為這些龐大的用戶群提供從接入到綜合應用的融合服務，接入、數據、應用內容以及信息服務的融合將是公司CDMA經營的方向。

不過，調查數據顯示，目前的移動市場格局中，中國電信不管是與擁有近4.8億用戶的移動，還是與擁有近1.38億用戶的聯通相比，其有效用戶僅為3284萬戶，在移動市場的份額中占比還不足5%，被王曉初形容成像個“剛剛進入移動通信領域的學生”。

王曉初也坦言：“在這種競爭格局里要做大，其實也是很困難的?！睘榇?，中國電信避開了傳統的價格戰，在這場3G競爭中將差異化作為最重要的武器。

“你的產品必須要和別人的不同，要讓客戶眼睛一亮，覺得這個業務和我現在用的業務有區別才有意義?！蓖鯐猿踅忉屨f。

“消費者的心理，無非就是關注三個方面，一個是網絡質量，一個是功能，一個是價格?！蓖鯐猿跽f，在網絡質量上，現在中國電信每天都花相當大的精力在全國進行大規模的掃盲點工作?！暗较聜€月，我們的網絡質量將會有明顯提升?！彼A測。同時，他還透露，今年中國電信投資重點之一就是改善網絡質量。

而價格也被中國電信放在了競爭重點的圈外?！拔覀兒蛷妱莨鞠啾葲]有優勢，因為他們已經具有相當的規模。所以如果在價格上動腦筋可能對自己不利，結果是市場份額還沒達到自己就先失敗了?！蓖鯐猿醴治稣f。

為此，電信將這場3G發展放在應用的差異化上。王曉初表示：“目前中國電信平臺上提供的各項業務，只有我們一家可以提供?！?

他還透露說，今年中國電信3G業務平臺建設，再加上3G網絡建設的總投資大概會在900億元左右。 今年年初，中國電信提出，三年以后也就是2011年中國電信的移動市場份額要從現在的4%提高到15%。

（本報記者 康怡 撰文）

特邀點評

芮成鋼 中央電視臺經濟頻道主持人 國際組主編 青年學者

回顧新中國電信產業60年的發展史，中國電信

親身經歷其中的挫折與成就，甚至可以說，它就是中

國電信產業成長歷程的一個縮影。

從新中國成立初期隸屬于郵政部的下屬單位，到

今天發展成為電信產業的龍頭企業之一，中國電信圓

滿地完成了“政企分離”和“電話普及”兩項時代重任，

并為國人帶來了寬帶、移動通信等新電信業務，潛移

默化地改變了國人的生活方式。

隨后伴隨著移動業務的分離、南北電信的拆分以及去年電信產業的重組、今年3G牌照的發放，中國電信更加為人們所熟知。作為當下中國電信三大運營商之一，中國電信有能力也有責任帶領中國電信產業走向輝煌。

中國電信大事記

◆1995年，最初被稱為“中國郵電電信總局”的中國電信進行了企業法人登記，從此逐步實行政企分開?！?998年，郵政、電信分營，中國電信開始專注于電信運營?！?999年，中國電信的尋呼、衛星和移動業務被剝離出去?！?000年，中國電信集團公司正式掛牌?！?001年，中國電信被再次重組，進行了南北分拆?！?002年5月，新的中國電信集團公司重新正式掛牌成立?！?004年12月22日，剛剛履新的中國電信總經理王曉初上任五十多天后，在集團公司工作會議上旗幟鮮明地提出了 “從傳統基礎網絡運營商向現代綜合信息服務提供商轉型”，打響了中國電信企業戰略轉型的第一槍?！?005年8月8日，中國電信與8家國內外知名IT企業共同組建中國中小企業信息化聯盟，引導和大力推進中小企業信息化建設進程?！?006年12月8日，一個以“通信運營商的服務商”為主題的投資故事在香港聯交所備受青睞。這個投資故事的主人公是中國電信實施輔業改制與資產整合后成立的中國通信服務股份有限公司。發行12.9億股，募集資金28.4億港元，中通服在港市贏得開門紅?！?007年8月16日，號碼百事通信息服務有限公司在上海成立，作為中國電信向綜合信息服務提供商轉型的戰略業務之一?！?008年5月24日，中國電信收購中國聯通CDMA網，中國衛通的基礎電信業務并入中國電信?！?009年4月16日，國家發放3G牌照100天后，中國電信在全國大范圍開放3G業務，并提供真實、順暢的3G應用體驗和平滑的用戶網絡升級過渡。

中國電信產業發展之路

60年來的主旋律——“分與合”

1949年11月，新中國成立之初，組建了郵電部，其職責就是統一管理新中國的郵政和電信業務。

1969年，郵電部被撤銷，可以認為這是中國電信產業的第一次分與合。

1973年6月，郵電部恢復之后，為中國郵電通信產業的飛速發展奠定了基礎。

1994年，由電子部聯合鐵道部、電力部及廣電部共同組建的中國聯通通信有限公司打破了郵電部在電信產業一方獨大的局面。

1995年，隸屬于中國郵電部的中國郵電電信總局 （中國電信前身）進行了法人登記，推動了電信產業政企分離、并向現代化企業轉變的過程。

1998年，郵電部被拆分為郵政局和信息產業部，標志著在中國郵政與電信徹底分家。

2000年，中國電信集團公司正式成立。短短的兩三年間，中國鐵通、中國衛通也相繼登上了電信產業“群雄逐鹿”的舞臺。

2002年，中國電信在再次被拆分為中國網通和中國電信兩家公司，形成“北網通、南電信”的局面。

2008年5月24日，工業和信息化部、國家發改委和財政部聯合重組公告：鼓勵中國電信收購中國聯通CDMA網（包括資產和用戶），中國衛通的基礎電信業務同時并入中國電信；中國聯通與中國網通合并；而中國鐵通并入中國移動。