點評：入鄉隨俗在任何國家任何領域都適用，何況還有放之四海的國際法規必須遵守。
經濟觀察報 記者 耿慧麗 在美國就中國輸美輪胎特保案進行調查的同時，歐盟也對中國鋁輪轂揮起反傾銷的大棒。
8月3日，歐盟貿易委員會正式照會中國，表示最晚將在8月15日前針對中國出口歐盟的鋁輪轂進行反傾銷調查。如果調查后裁決反傾銷成立，歐盟將連續5年對我國出口到歐盟的鋁輪轂加征最高33%的關稅。
中國汽車工業協會車輪委員會秘書長李曉擎表示，如果歐盟裁定中國鋁輪轂傾銷，將對中國鋁輪轂出口造成災難性打擊。
“如果中國反傾銷敗訴，很可能全部退出歐盟市場，而且以后也很難進入。北美、日本等其他主要出口市場也很可能效仿歐盟的做法，”李曉擎面色凝重地說。
形勢危急，牽涉其中的鋁輪轂企業目前正在積極準備應訴。中國汽車工業協會8月12日高調召開新聞發布會，明確表明對歐盟做法的不滿。
應訴任務艱巨
6月29日，歐洲車輪制造商協會（EUWA）代表歐盟6家鋁輪轂生產企業向歐盟貿易委員會提起申訴，要求調查我國出口鋁輪轂企業的傾銷行為。歐盟委員會在8月3日照會中國政府，稱最晚將在8月15日前立案調查。
8月5日，商務部在上海召開預警會議，數十家國內輪轂企業參與，商討應對策略與步驟。
中國機電產品進出口商會法律處主任高向軍介紹，留給國內企業反應的時間并不多。一旦歐盟立案，涉案的企業要在15日內做出應訴，提供相關資料證明自己的“市場經濟地位”，37日內要提交相關資料，證明自己的產品價格低于成本參照國或低于國內。
如果歐盟不認可申訴企業的“市場經濟地位”，申訴企業需提交材料證明自己的產品價格不低于歐盟所指定的成本參照國的同類產品價格；如果獲得認可，申訴企業需證明自己出口產品價格不低于國內水平。否則就會被認定為傾銷。
據悉，此次歐盟為中國選擇的成本參照國是土耳其。這也是讓國內企業頭疼的地方，我國與土耳其經濟關系并不十分密切，且土耳其汽車工業并不發達，比較起來難度很大。
在8月5日的預警會議上，與會的輪轂企業建議政府出面，將成本參照國改為制造成本與中國大致相當的泰國。
高向軍表示，即便改為泰國，企業的應訴工作也不會輕松多少?！耙獪蕚浯罅抠Y料，從采購成本到人工成本、管理費用，涉及工廠管理很多方面，工作量相當大。而且需要專業的律師、會計師協助才能完成?！?/FONT>
證明材料交上去之后并非萬事大吉，歐盟在審核企業提交書面證明資料的過程中，還會派調查小組到工廠進行實地調查，查驗企業是否如實填報資料。
高向軍介紹，整個反傾銷調查大概需要15個月。
國內最大的輪轂制造企業中信戴卡也表示，應訴反傾銷的任務很艱巨?！拔覀兊谜堃涣鞯穆蓭熓聞账?、會計師事務所幫我們準備資料，為了便于溝通，要找那些不僅在國內有辦事機構，在歐洲也有辦事機構的事務所。當然花費也不會小，不過沒辦法，應訴材料準備不好就很可能敗訴，”中信戴卡技術中心的王大東無奈地表示。
李曉擎表示，目前國內主要的鋁輪轂出口企業都在聘請律師、積極準備應訴材料。
后果很嚴重
企業與業內專家之所以對此次歐盟反傾銷如臨大敵，因為如果被歐盟裁決存在傾銷，將對中國輪轂業造成沉重打擊。
上述中信戴卡的人士介紹，他們公司是傳統的出口導向型企業，之前年產2000萬只鋁合金輪轂中，一半出口。去年受金融危機影響，出口量降至總銷量的40%左右，但歐盟是其最主要的出口市場之一。
“去年美國汽車市場下滑得厲害，公司特地調整戰略，加大對歐盟市場的出口?！蓖醮髺|表示，“而且我們出口歐盟市場的產品主要是OEM配套，是我們的高端產品。為了打入寶馬、奔馳等歐洲整車企業的配套體系，公司做了很大努力。如果被裁定傾銷，之前多年的心血就白費了?！?/FONT>
國內另一鋁合金出口企業萬豐奧威的負責人在接受采訪時也表示，歐盟是其第二大出口市場，出口歐盟的數量占其出口總量的三分之一。
李曉擎估計，此次歐盟反傾銷調查將涉及國內近50家鋁輪轂企業?！叭绻麛≡V，很肯能導致中國的鋁輪轂企業在歐盟全面退市，而且以后很難進入?！?/FONT>
李曉擎還擔心，如果歐盟反傾銷結論成立，還可能引起北美、日本等其他主要出口市場的效仿。
中國已經是全球汽車鋁輪轂的制造中心。2008年，中國汽車鋁輪轂的產銷量約6800萬件，全球產銷量的三分之一強。其中，內銷和出口的量各占一半。
李曉擎介紹，雖然傾銷罪名并未落實，但已經對中國鋁輪轂出口造成不利影響?！坝行﹪庹嚻髽I一聽中國企業有傾銷的嫌疑，就懷疑中國企業信譽，那新車型的配套就會考慮選別國企業了。而之前國內企業為爭取到給這些整車企業配套的機會，花費了很大精力?！?/FONT>
在中國汽車工業協會副秘書長熊傳林看來，歐盟市場不僅對國內龍頭輪轂企業意義重大，對于整個中國汽車工業也意義重大?！皣鴥容嗇炐袠I近幾年發展很快，是目前汽車零部件出口中少有的做到批量出口的品種，是一個很有希望的出口領域?！?/FONT>
反傾銷的背后
在國內企業與專家看來，歐盟對中國鋁輪轂進行反傾銷立案調查，理由并不充分。
“所謂反傾銷，是指出口國以低于本國產品的價格向另一國大量出口產品，對進口國的產業造成威脅?！毙軅髁直硎?，中國出口到歐盟的鋁輪轂產品并不具備這些條件。
首先，2008年7月到2009年6月間，中國出口到歐盟的鋁輪轂產品總計3.9億美元，占歐盟市場份額8%左右，并不是一個很大的份額。
其次，中國出口到歐盟的產品價格高于國內市場?！昂芏嗥髽I都把出口作為利潤的重要來源，出口產品的價格明顯高于國內?！?/FONT>
在李曉擎看來，輪轂行業是一個高能耗、勞動密集、附加值較低的行業，在勞動成本高的歐美發達國家很難生存，這一行業在這些地區不斷萎縮、向新興市場轉移是必然趨勢。
在這兩位專家看來，“目前歐美的輪轂企業與中國企業相比，已經沒有優勢。不得不借反傾銷之名，行貿易保護之實?！?/FONT>
中國汽車工業協會副秘書長師建華介紹，金融危機爆發以來，貿易摩擦不斷增加，貿易保護主義呈抬頭趨勢，而針對中國的反傾銷訴訟呈現出國別多、金額大的特點。去年10月到今年6月，已經發生77起。
熊傳林介紹說，中汽協已經知會寶馬、奔馳等歐洲汽車制造商，表明中國汽車輪轂行業對于歐盟反傾銷的不滿態度，希望這些整車企業能效仿美國三大，為他們的中國配套企業主張利益。
