扎切里.卡拉貝爾/文 上周，在華盛頓舉行的為期兩天的中美會談結束之時，中美兩國的代表重申了他們將繼續進行“戰略和經濟對話”的承諾。但是在這種表面上看起來很有建設性的想法之下，卻掩蓋著他們對于對方的長期財政的健康發展的擔心。中國擔心自己對于美國國債的投資，而美國擔心的是中國的經濟模式的持續性。兩者對這種相互依存的局面都不滿意。更重要的是，看起來這兩個政府對于管理本國的經濟的熟練程度參差不齊。然而，做得比較糟糕的一方并不是那個有著政府干涉產品生產的災難性遺留傳統的國家，相反卻是那個到目前為止仍然標榜著自己的經濟充滿活力的那個國家。

上個冬天，兩個國家都不約而同的推出了刺激內需的大型計劃。美國國會2月發布的提案中發布了一個按照市場價來算高達7870億的預算，其中補充了由聯邦儲備延伸開來的保障金和貸款。在此之前，中國政府宣布了他的刺激內需的措施，聲稱高達6000億美元，并且從那個時候起，政府所屬的銀行發布了數十億美元的貸款。（點擊這里就可以瀏覽中國的一攬子刺激內需的措施）。

類似于國內生產總值的增長和就業率這種美國經濟的主要指標已經停止急速下降，這是目前的說法中最好的一種說法。同時，中國的經濟復蘇的速度比任何人預計的都要快。7月15日，中國政府報告了他連續幾個月以來的經濟的不斷的高速增長?？偠灾?，目前為止中國的內需刺激成效已經超出想象，但是同時，美國的反應已經被淹沒了。

這是如何形成的？

今年年初，根據預期，中國的經濟將嚴重緊縮。許多經濟學家都預測中國的GDP將在21世紀的兩位數的增長速率上下降5——6個百分點（看起來，這些與美國和歐盟那些經濟效益不好的國家很像，但是，對于中國而言，這意味著對于臨近的災難的一個預測。）伴隨著年增長率才超過了2%，因此今年的第一個月是非?？膳碌?。但是目前，隨著內需刺激因素的遍地開花，很明顯，中國的經濟增長率正在以接近10%的速度回升，把GDP帶回到那條正在進行擴大的道路上去。

客觀而言，由中國共產黨主宰的中國政府實際上并不需要去面對拉美體系所帶來的挑戰。北京市政府決定投入資金，并在短短幾個月內，這筆資金被用在國內的基礎設施項目的建設上，此外，這筆資金還被用于開展促進內需的措施，比如為了鼓勵消費者消費而分發的預支付卡等。

中央政府授權從中央人民銀行到各地的商業銀行的支行等各類銀行用一種更為開放的方法來發放貸款，這樣可以在全國范圍內增加大量的貸款。這樣的結果就是，當全球的需求萎縮導致出口額縮小的時候，項目中資金的流入就意味著可以雇傭在那些出口導向型工廠中失業的人們。而這個刺激內需的措施同時也加速了北京政府的長遠目標的實現，北京政府將更注重內部需求和內地發展，同時減少出口導向型工廠的活動。今年春天，中國的貸款增長率同比去年上漲高達30%，這是與大部分時間經濟增長都超過了10%的2008年相比的結果。

而美國是怎樣做的呢？美國國會在2月撥付了數千億的美元，但是，很少已經被利用起來。美國的確有數額可觀的稅收的減免制度，但是自從美國的國民儲蓄率急劇下降之后，比起經濟刺激的活動而言，美國消費者更加傾向于將他們從稅收優惠中取得的成果存起來。同時，當消費并不像新聞標題那樣表示的那樣貧血的同時，它會比他原來的情況顯得更加的糟糕。因此，雖然看起來這十億余元將會開發很多項目，同時創造數以百計的就業崗位，但是，僅僅只有不到一千億美元（官方估計）已經被用掉。與申請和授權的時候相反的是，這筆資金就成為了政府的噩夢。但是這一攬子計劃的捍衛者卻斷言，這并不能斷定這個計劃是失敗的，相反，更多的資金將在后半年被合理使用。但是同時，這些捍衛者所需要告訴我們這個漏洞如何在下半年被彌補。這個刺激內需的預算的法案是否通過的爭論就在于，美國目前處境困窘，而且急需促進，而目前的條例法案則就像你告訴一個病人，他需要抗生素，但是之后卻給他一個幾個月之后才能夠買到的藥一樣。

當然，中國的路徑肯定是毋庸置疑的，對于中國如何管理其國家經濟的普遍異議是，中國的經濟過度依賴與政府的支出或者出口，而不是立足于國內消費。最近美林證券報告說“讓我們從一些很鮮明的事實開始著手分析，亞洲需要改變其經濟增長模式，減少對出口的依賴而更多的依靠國內需求”。中國作為亞洲系統的主要組成部分，他被看成是系統失衡的罪魁禍首。但是，雖然批評家持這種論調已經很多年了，但是，中國很快樂的違背了正統宏觀經濟學的苛責，而且一直做得很不錯。如今的事實就是，如果有一個能夠保持經濟增長迅速、穩定而且持續發展的公式的話，每個人都會去使用它。而中國一直從事的工作卻非常復雜，而且做出了很多突破，在這個過程中，中國全然不顧是否匹配西方經濟學家提出的如何保持平衡的公式，而把注意力更多的集中在那些措施能夠產生更加有效的結果。

當然，令人感到譏諷的是，中國的內需刺激措施目前所花費的大部分用于基礎設施的建設，而其中大部分還是近期建成的。中國在城市中建造機場，但是卻沒有足夠的飛機，為尚未購買的汽車修筑馬路，為并沒有存在的列車修筑鐵路。然而，雖然數以億計的人們還在貧窮的農村，但是中國信奉的是播種夢想的哲學，如果你播種了，就會有收獲。因此，中國一直在持續不斷的加速城市化的進程，使國家的經濟更趨向于現代的以內需驅動的模式。

當然，中國經濟系統并不是這樣的簡單。北京可能受到威脅，但是他仍然可以減少他對地方官員的支配。當然，它還是可以拘捕一些腐敗官員，間或在一天結束的時候提醒全國各地的黨政官員中央政府的核心要點。但是隨著日入一如的權力下放，使得中國共產黨的宏觀調控政策顯得特別突出。

而華盛頓則正好相反，其目前的低效率看起來幾乎沒有任何希望。WHIIH試圖來解釋刺激需求的目標與目前的結果的不匹配。但是，美國在20世紀的大部分時候都在其半失調的政策系統中相安無事。由于其世界經濟大國和軍事大國的雙重地位，美國有足夠空間犯錯誤。目前，美國是世界上最大的債務國，同時，中國比以往的任何時候都顯得有活力。這兩個國家的內需刺激措施決定著以后經濟的風向，而美國應該關注的是，這股風是往東方吹的。

Zachary Karabell，Alger中美增長基金的聯席經理，中美關系專家，是《即將到來的大潮》此文的作者。在此文中作者寫道，中美如何成為一個經濟體，它又為什么會決定世界的繁榮？他同時在www.rivertwice.com.寫作博客。

實習記者 肖丹/編譯