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  • 孫立堅:油價控制思路應說清楚
    導語:對于一件事關國家安全和百姓生活的商品實行價格控制是符合當前國情的,但相關部門的控制思路應該向老百姓透明化,并且在適當的時候讓其價格市場化。

    油價上漲的問題又讓我想到了2007年的輸入型通脹,因為那時國外的油價、鐵礦石的漲價,導致了我們國內物價上漲。在目前中國貧富分化問題比較嚴重的格局下,通脹對窮人來講,會嚴重影響到其生活質量的高低。我們要強調社會和諧,物價的穩定是保持社會穩定的重要因素。但是,像發達國家一樣,根據市場的供需關系讓收入有限的老百姓自己來扛價格上漲的結果是很困難的,所以,現在政府對關系民生的商品價格實行管理是符合國情的,但是價格控制所帶來的附加社會成本如何有效地管理這需要我們決策者的智慧和消費者的認可與理解。最近社會上對油價上漲的現象就出現了一些抱怨的聲音:比如,現在油價國外跌了,我們應該盡量接軌,但我們卻不跌反漲。

    大家可以回顧一下,2007年下半年和2008年上半年的時候,國外油價很高,國家為了保持物價水平不對老百姓產生沖擊,一直堅持油價控制,于是,當初中石化和中石油出現了明顯的虧損。今天我們的成品油供給是由這兩家國有集團控制的,但它過去造成的虧損如果不讓它填平的話,可能將來就不愿意在虧損的時候為大家“服務”了。所以,國家利用現在資金旺,大家信心足,股市財富效應有的時候,采取適當的向上調整,讓老百姓一起分擔,去努力挽回兩家石油集團前期的虧損。從這個意義來說,對決策而言,這是一個兩難選擇,控制油價,有利于中國大多數企業控制生產成本,有利于消費者保持穩定的生活質量,但是,控制油價的公共成本沒有一個分擔渠道,價格控制的策略是不可維持的。當然,目前油價如果繼續往上走的話,會危及到老百姓生活的質量。不管怎樣,因為油價市場沒有放開,所以,政府完全有能力把油價再控制回來,只不過現在政府感覺油價的上升是目前老百姓可以接受的。

    今天,我們還必須意識到上述油價控制的思路如何向老百姓“透明化”的問題。這里確實有些講不清楚的東西在那里,比如到現在為止,整個成品油價格形成的環節中,確實存在煉油、配油和售油環節民營資本進入困難和維系業務的成本很高的狀況

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