經濟觀察網 記者 焦建 6月30日星期二，最后的撤軍截止日之前，美軍的離開，標志著對占領這個國家結束的開始。

“至少在理論上來說，這意味著這個國家已經變得足夠穩健，它的軍隊能夠維護和平。美國人的撤離，按照這個邏輯，意味著伊拉克可以減少血腥?！边@是《經濟學人》對美軍撤軍的評論，但是事實上，更多的聲音依然認為——伊拉克的局勢雖有好轉，但為了并不容忍過早的樂觀。

在美國卡內基國際和平基金會主席杰西卡·馬秀絲眼里，“在付出如此多的流血和犧牲后，美國撤軍的感覺并不像一場勝利”。雖然它的確可以作為一個標志性的事件，但是伊拉克的未來到底怎樣，尚且沒有塵埃落定?！耙晾耸且粋€尚未完成的任務”，參與伊拉克政局的波蘭尼說。

歡樂背后

伊拉克總理馬利基確鑿無疑的將這個時刻當成了一個慶典。周二已經被宣布是一個全國性的假日。

“美軍撤出巴格達的歷史性時刻就要來到，讓我們一起歡樂歌唱！”當伊拉克著名歌手薩拉赫·哈桑舉起手臂時，巴格達市中心的扎烏拉公園成了一片沸騰的海洋。6月29日晚上8時，數以千計的伊拉克民眾喜氣洋洋地聚集在這里，共同慶祝美軍戰斗部隊從伊拉克城鎮全部撤出。

伊拉克安全部隊在扎烏拉公園內外布置了大批兵力把守，嚴防恐怖襲擊。幾乎所有的軍車都用鮮花和伊拉克國旗裝飾起來，士兵們也都笑容滿面，少了往日警戒時的嚴肅。

公園內懸掛著很多標語，表達對伊拉克的熱愛。其中一幅寫道：“6月30日（主權日）是主權與獨立重返伊拉克的日子?！边€有一幅寫道：“主權日，我們點亮希望的燭光，建設美好的未來?！?/SPAN>

6月30日，駐伊拉克美軍戰斗部隊全部撤出伊拉克城鎮。在伊拉克首都巴格達，美伊雙方舉行交接儀式。美軍代表將象征巴格達安全控制權的鑰匙模型轉交給伊拉克安全部隊代表。隨即，伊拉克安全部隊舉行閱兵式，以示慶祝。

與伊政府的高調與樂觀不同，伊拉克各派別卻存在各種聲音。來自伊拉克總統塔拉巴尼領導的“庫爾德愛國聯盟”基爾庫克庫爾德愛國關系委員會主任奧斯曼對撤軍表示反對。他認為，撤軍對于伊拉克中北部地區的安全狀況并不是一件積極的事情。像迪亞拉和基爾庫克這樣的省份，撤軍等于將控制權交給恐怖分子。

游離于巴格達中央政府之外的抵抗組織則認為，美軍撤出城鎮并不是真正的撤軍。伊拉克前總統薩達姆所在的阿拉伯復興社會黨發言人馬拉沙迪在接受采訪時表示，不管美軍撤出后駐扎在什么地方，該黨和各抵抗力量下一階段的戰略重心都仍將是對付伊拉克境內的美軍。他還號召伊拉克安全部隊的成員投身到“驅逐侵略者的行列”中來。

美國戰略調整

奧巴馬對于成功的定義，將不是建立在伊拉克的現實，而是美國的政治。

美軍戰斗部隊撤出伊拉克城鎮是基于去年美伊所簽駐軍地位協議，同時也是美國總統奧巴馬今年2月宣布的一系列撤軍計劃的第一步。

有分析認為：2003年3月20日美國對伊拉克開戰時霸氣十足，2009年6月30日從伊撤軍時則忐忑不安。這既表明使用或威脅使用武力以建立美國主導的世界秩序的新保守主義戰略的失敗，也表明奧巴馬政府在調整處理前任留下的“負遺產”方面邁出了艱難的一步。

在準備實現從伊拉克漸次撤軍的同時，奧巴馬政府還雙管齊下，一方面繼續通過外交、政治手段，幫助伊拉克實現穩定和發展；另一方面“有原則、持久地與該地區，包括伊朗和敘利亞在內的所有國家進行接觸”，以改善伊拉克和中東地區的安全形勢。  

中國國際問題研究基金會理事安惠侯認為：撤軍符合奧巴馬政府戰略調整的需要，把反恐重心從伊拉克轉到阿富汗?！氨M量讓伊拉克政府軍自己承擔安保責任，這樣才能減緩美國壓力，以便騰出手來對付阿富汗問題?！?/SPAN>

中國國際問題研究所特約研究員華黎明則認為：當前，由于金融危機尚未見底，美國經濟形勢并不樂觀，加上伊朗大選后政治形勢趨于復雜，因此，在整個中東戰略上，伊拉克問題已非奧巴馬外交上首要解決的任務，趕快從伊拉克脫身才是當務之急，也是為了能集中精力處理巴以和談、伊朗核問題等更棘手的難題。另外，如期撤軍也是順應民意。同時，如期撤軍也會對穆斯林世界產生觸動，以期慢慢改變其對美國的敵視態度。

上海國際問題研究院西亞非洲研究中心主任李偉建研究員也認為，美國在中東還是有利益的，但由于精力有限，必須進行戰略調整。收縮在中東的力量，可以使奧巴馬更多考慮美國的經濟和國內改革問題。

 從表面來看，美國從伊拉克城鎮撤出戰斗部隊，并將城鎮控制權交還給伊拉克安全部隊。但其實，美國大兵的身影并非就此從伊城鎮消失，在將來很長一段時間里伊拉克民眾還是不免要和他們低頭不見抬頭見。

美國這種“欲去還留”的安排，安惠侯認為，主要源于奧巴馬眼下所處的兩難境地，一方面要兌現撤軍承諾以及滿足戰略調整的需要，另一方面又迫于伊拉克未來安危難卜，撤軍以后能否真正保證伊拉克安全自治，心里并沒底，所以這種安排保留了一定的“靈活性”，可退可守。

華黎明表示，雖然奧巴馬上臺后努力改善美國在穆斯林世界的形象，但不會改變美國的根本戰略利益，繼續掌控伊拉克是必然之事，即便軍事力量撤出后，政治、經濟力量還將不斷滲透伊拉克。

問題與未來

 根據撤軍計劃，2011年年底前約13萬美軍將全部撤出伊拉克。但就在在伊拉克民眾歡慶撤軍的同時，伊拉克北部石油重鎮基爾庫克卻發生了爆炸事件，造成33人死亡和90人受傷。

特拉維夫大學中東問題專家朱兆一認為，美軍的撤離會將伊拉克安全部隊推上前臺，他們主要面臨著兩個重要的任務，一是維持在遜尼派、什葉派和庫爾德人之間的平衡，防止教派和民族問題在美軍撤出后凸顯，讓伊拉克重新陷入不穩定狀態。二是伊拉克安全部隊要著力打擊“基地”組織在伊拉克的活動。

美軍逐步撤出后，伊拉克國內矛盾將成為該國的主要矛盾，主要矛盾包括民族和宗教問題，以及石油利益分配的問題。特別是目前各界就石油利益分配還沒有達成共識，這里不僅包括民族和宗教問題，也有伊拉克資源利用與外國公司之間的博弈，解決起來比較復雜。

“恐怖襲擊事件也可以被理解為一個來自叛亂者們絕望的的信號。自從2008年年初以來，安全局勢已戲劇般的得到了提高。但是，伊拉克的政治依然四分五裂，而一場全國性的選舉被預定在明年舉行。數年的爭吵之后，伊拉克依然沒有框架性的選舉法。同樣欠奉的是一部管控石油公司們的法律，雖然伊拉克已經將要向外國人拍賣開放它的油田?！薄督洕鷮W人》在描述目前的伊拉克局勢時說。

埃及《共和報》認為，伊拉克政府未來將主要面臨三大問題：一是對伊境內安全形勢的掌控能力還有待進一步提升；二是不同教派和民族間矛盾還需予以有效彌合；三是經濟重建任務復雜而艱巨。

 華黎明指出了馬利基政府面臨的外部壓力。在被美國人扶植上臺前，馬利基所屬達瓦黨流亡在伊朗，其日后的決策必然會受伊朗的牽制。不僅是伊朗，沙特、土耳其和敘利亞這三大鄰國也對伊拉克虎視眈眈，在美軍撤走后，必然會加緊勢力滲透，培植自己的代理人。因此，對馬利基政府而言，能否妥善處理好上述難題，既是安定伊拉克局勢的關鍵，也決定其明年大選能否連任?！安贿^，要在半年多時間里理順這些矛盾，難度很大”，安惠侯說。

2010年1月30日，伊拉克人將進行下一次的全國性大選?！皢螁瓮镀辈⒉荒軌虮Ｕ衔覀兊拿裰?，因為它將很輕易的就落入分裂主義分子或者外國掌控政黨的手中。在這里所進行的一次又一次的選舉，都作為我們國家生死存亡的拔河之戰。沒有什么比2010年的大選更加重要的事情了?！?/SPAN> 伊拉克政界人士加瓦德.艾爾.波蘭尼說。

在慶祝當日，身著黑色阿拉伯長袍、已經60多歲的婦女蘇海依拉像年輕人一樣大聲歌唱，她5歲的外孫則在旁邊怯生生地拉著她的衣角。她特意坐公共汽車帶著最小的外孫來到公園?！拔铱蓱z的女兒和女婿6個月前在路邊炸彈爆炸中遇難，我現在撫養著她們的5個兒子，日子很艱難，但現在是歡慶的時刻，我要讓孩子親眼看見并且記住這一刻，我們希望這是新生活的開端?！?/SPAN>