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  • 平衡美中經濟的相互關系
    導語:如果美中兩國政府還不能吸取教訓,痛下決心不再重復以往的錯誤,下一次危機肯定不能避免。

    隨著全球經濟形勢逐漸穩定,一種擔憂之聲不斷漸漸響起:美國和中國是否會重復走經濟危機發生之前的老路,如果這樣的話,這不僅關系到美中之間,整個世界都會處于危險之中。盡管中國官員象征性地提出,希望有一種全球性貨幣來取代美元,盡管美國的立法官員也草率地推出“購買美國貨”的條款,(這不僅嚇壞了中國人,更讓整個世界擔憂。)但是,應該沒有人會想要目前的經濟再更雪上加霜。于是乎,中國還是維持著巨大的貿易順差,而美國繼續透支著借貸和消費。

    目前,暫時的經濟穩定局面看起來似乎還不錯。如果美中貿易和債務關系還是維持原來的模式,那我們怎么能阻止已經發生的動蕩金融局面的再度重演?很顯然,美國對外巨額負債是這場金融亂局的關鍵因素。在全球需求急劇下降的背景下,中國對外向型經濟的過分依賴也使得局面更加動蕩。

    雖然兩國隨后推出的巨額財政刺激方案,暫時緩解了局面進一步惡化,但實質性的政策改變卻沒有隨后跟上。我們是應該對危機后的經濟緩慢增長作出相應的調整,還是要再承受一次更大的經濟崩盤么?

    誠然,美國政府和中國的領導層已經作出了一些改變,推出了一些理性的政策。但他們是全力而為的么?美國財長蓋特納已經開始對金融體系進行了廣泛而深入的調查,中國領導人也著手進行國內社會保障體系的改革。

    這些措施對增加美國和中國貿易之間的平衡起到一定的作用。對金融體系的嚴格監管可以使得美國人不那么容易地獲得巨額房貸,大量進行信用卡消費。另一方面,對于中國消費者來說,如果有了一定的社會保障,少了對醫療保健,子女的教育和退休后的養老問題的擔憂,他們就會更敢于消費。

    而且,我們還一個必須注意的問題。目前,世界好象正在擺脫令人恐怖的金融危機,我們似乎理所應當地開始放松起來。政治因素在美國與中國金融貿易的關系中的因素占了很大的比重?;ㄙM在數百萬億的美元救援方案之后,我們應該從此次金融危機中得到什么啟示呢?目前我們只看到表面和無關痛癢的改革。難道中國仍會延續以往的匯率政策,在保護沿海城市的出口利益的同時,卻是以犧牲內地貧困地區的發展為代價么?

    另一個擔心的理由是,目前全球經濟的復蘇仍然很脆弱。美中政府解決危機的辦法不僅是推出巨額的財政刺激方案,而且深深地介入了信貸市場。這些超乎尋常措施都是以所有納稅人的買單為代價的,顯然不是維持長久。

    世界銀行行長羅伯特?佐利克最近警告說,如果沒有深層次的改革方案跟進,目前的財政刺激方案就像是吃了“棒棒糖”那樣,只能是短暫的興奮。就如同我以前說的那樣,金融救助和財政刺激方案的最終結果是高利率,高稅收,還很可能出現通貨膨脹。

    不管最終的結局是好是壞,時光都不可能倒流。美國的消費者在過去的10多年里都是世界經濟發展的帶動者,現在看來,應該節制他們的消費能力,此外,緊縮的信貸市場,下滑的房價以及攀升的失業率都會進一步降低美國人的消費能力。

    坦率地說,美國提高個人儲蓄率并不是一件壞事情,這會顯著地減少金融危機重演的機率。能替代美國消費者的當然應該是中國和其他亞洲國家的消費者。他們這些國家加在一起的經濟總量比美國要大。但是,亞洲各國政府是否準備好放棄原來的以出口為導向的經濟發展模式呢?除了日本,亞洲其他各國的決策者們顯然不會放任本國的貨幣升值。

    早在十年前,包括我在內的幾個經濟學家就已經發出警告,全球貿易和經常賬戶的長期不平衡的現象應得到制止,以降低嚴重金融危機發生的可能性。美國和中國雖然不必為這種不平衡承擔全部責任,但他們之間的關系應該是問題的核心所在。

    在危機發生之前,雖然包括IMF組織的在內,全球進行了多次高層對話,但所取得的成效甚微。目前,危機已經蔓延到全球范圍。我們希望,這次不能再停留在口頭上了。如果美中兩國政府還不能吸取教訓,痛下決心不再重復以往的錯誤,下一次危機肯定不能避免。這對于包括美中兩國的全世界來說,都不是一個好的消息。

    Kenneth Rogoff是哈佛大學經濟和公共政策的教授。曾任IMF的首席經濟學家。本文寫于英國劍橋。

    Copyright: Project Syndicate, 2009.
    www.project-syndicate.org

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