徐北城（化名）坐在筆者對面的沙發上，面帶微笑，談到現在的生活，他微微的激動，“目前大家都在談金融危機和失業問題，如果不是新葉工程的援助，也許我現在正處于絕望之中”，在一年前那場大地震前，來自北川的個體戶徐北城有一個幸福的三口之家，但隨著一場天降災難，他的親人先后離開了他，而他也因此失去了右腿。 

事實上，在金融危機的大背景下，當大學生、農民工的失業問題成為社會焦點，人們似乎還應該注意到另外一個弱勢人群，那就是像徐北城這樣的殘疾人的就業問題。據悉，四川省目前有殘疾人623萬，涉及家庭557萬戶，占全省家庭總數的23.5%。在大地震中，有上百萬殘疾人受災，地震還使殘疾人新增數萬人，僅僅依靠政府社會的“輸血”救助，已難以實現“標本兼治”。 

4月22日，由成都市殘疾人福利基金會、華夏時報社聯合主辦，旨在解決殘疾人就業與創業難題的“新葉工程”正式在成都啟動，該工程以“授人以漁”的公益慈善救助模式為理念，將按照市場經濟規律，逐漸為殘疾人建立一個穩定的可持續發展的運營服務體系。 

中國殘疾人福利基金會副理事長邢建緒指出，殘疾人是社會上的弱勢群體，也是特別需要社會幫助的階層。關心殘疾人，是社會文明進步的重要標志，“新葉工程”積極促進殘疾人事業的發展是落實科學發展觀，構建和諧社會的重要體現，同樣也是中國特色社會主義事業的重要組成部分。 

據了解，新葉工程是基于災區殘疾人群體及5.12致殘人群生存現狀，并結合國家政策支持、社會參與扶持及社會經濟發展趨勢，定位為民辦公助，并融入市場運營機制整體運作的大型殘疾人綜合服務項目。旨在遵循市場經濟規律，建立一個穩定的可持續幫助殘疾人的運營服務體系。主要內容包括：建設新葉工程殘疾人就業培訓、康復托養的綜合服務基地；構筑“蜀心坊”市場運營體系，面向全國推廣“授人以漁”運作模式；建立新葉工程殘疾人創業基金，幫助有創業夢想的殘疾人實現人生價值。 

其中，新葉工程殘疾人綜合服務基地是一個集殘疾人就業、培訓、康復訓練、重度殘疾人托養及生態產品產銷、勵志旅游等服務項目的綜合服務基地，主要功能確立為三項：為輕度殘疾人提供就業崗位、技能培訓、創業扶持服務；為中度殘疾人提供康復治療及康復訓練服務；為生活完全無法自理的重度殘疾人提供全面的生活料理。殘疾人綜合大樓、培訓中心、康復中心、托養中心、勵志園等，基地建成后將實現就業培訓880人/年，康復訓練160人/年，托養服務200人的目標。 

阿里巴巴集團旗下的淘寶網和支付寶公司是本次活動的愛心支持單位，阿里巴巴集團此前已經向中國殘疾人福利基金會捐款500萬元人民幣，用于為"5.12"汶川地震因災致殘的殘疾人的康復培訓。以及在青川設立了殘疾人再就業項目。 

阿里巴巴集團方面表示，作為一個有社會責任感的企業公民，很榮幸參與“新葉工程”并為其提供支持，新葉工程突破了傳統的殘疾人救助模式，實現了一種新的模式的創新。阿里巴巴將積極利用自身的網絡資源優勢為“新葉工程”助力，通過自己的力量，幫助災區殘疾人及5.12災后致殘人群就業、再就業及創業。利用電子商務平臺的效應，幫助更多的弱勢群體拓展就業渠道或自主創業，將是未來阿里巴巴不斷努力的方向。 

而作為“新葉工程”的發起單位，家樂福與利樂顯然對殘疾人事業有著特殊的感情，利樂中國副總裁楊斌表示，跨國企業在中國熱衷公益慈善，勇于承擔社會責任是企業本土化的重要表現。家樂福中國區副總裁也認為，關愛殘疾人，是跨國企業義不容辭地責任與義務。 

一位長期專注企業社會公益慈善的業內專家分析認為，中國慈善事業的發展與世界發達國家的水平差距較大，我們應該更多的學習其長期性公益援助模式，把社會責任變成習慣，針對各種弱勢群體給予長效援助。