經濟觀察網 記者 汪雷 張向東 王志浩又開始不斷地約見中國的政府官員、學者和經濟領域的記者了。每當中國國內經濟政策重大調整的預期強烈時,這位中文流利的英國人就會這么做。
作為渣打銀行中國區的研究主管,王志浩眼下最關心的經濟數據是居民收入、民營經濟,當然還包括他此前一直提及的中國可能正在實行的一個“四萬億”之外的投資計劃。
按照他的說法,這個計劃不再需要中央財政出錢,只要主管投資的國家發改委下放項目審批權,由地方自行進行更大規模的投資就可以了。
2007年底的時候,王志浩在他的宏觀經濟報告中第一次斷言,從2008年下半年起,中國經濟增長將逐步放緩。他預言,一場關于如何刺激經濟的激辯將拉開帷幕,2009年或者2010年,甚至可能出現激進的財政政策。當時他就約見了本報負責財政報道的記者,開始研究中國的財政體系。(參見:《注意!王志浩轉向財政政策》 2007年11月19日)
事后來看,他當時的預言已經變成了現實。
一季度宏觀數據出臺前一天的下午,王志浩再次約見記者在辛巴克聊天。他的判斷是,對中國經濟一季度的回暖謹慎樂觀,但對這種回暖的可持續性存在擔憂。
這種擔憂,便緣于居民收入和民營經濟的持續惡化。
首先是居民收入減少造成的消費不振。
在農村,王志浩說,農民收入七成來自外出打工。國家統計局近期公開發布的農民工失業人數就已達到2500萬。由此帶來的收入損失,大大超過提高糧食收購價形成的農民增收。
沒有了收入,把農村作為刺激消費主戰場的策略,便失去了依托。
在城市,企業裁員至少是不漲薪,使得收入增加也并不樂觀。人們都在觀望,汽車旺銷和地產“小陽春”能持續多久。不過,一季度銀行新增貸款的井噴,給城市的消費回暖增加了新的變量。
昨天國家統計局公布的數據,印證了王志浩的擔憂。一季度,農村居民人均現金收入1622元,實際增長8.6%。去年一季度,這一數據是18.5%。農民收入正在大幅下滑。
城鎮居民人均可支配收入增長11.2%,但2008年全年增速是17.2%。
前幾天,國家統計局澄清說,城鎮居民收入中,公務員和事業單位收入長年高于企業。盡管這引來了關于公平的爭論,但如果沒有這兩部分人群的支撐,城鎮居民收入下滑將更為明顯。
有關投資規模是否正在進一步擴大的討論,由于難以界定哪些是即使不出臺“四萬億”計劃也會發生的投資、哪些是“四萬億”之內的投資,所以缺乏判斷的依據。不過,王志浩認為地方是存在這樣一類投資的。而在出口惡化超出預期,消費隨著收入下滑難以提振的情況下,更大規模的投資也許會成為保證經濟增速所倚重的手段。
王志浩依然在呼吁救援民營企業。他提到,中國僅有國有企業是不夠的,短期看無法維系經濟增長,無法解決大量人口就業,長期看,更無法提高中國企業的競爭力。
王志浩了解的情況是,眼下很多手里有錢的民營老板,想進入服務業,例如金融服務領域,但政策門檻很高投資無路。
王志浩說,從國有企業下一步發展脈絡來看,進一步的強強聯合和制造業升級,需要的勞動力只會越來越少。政府應該進一步放開管制,鼓勵民營企業升級。服務業也是勞動密集型產業,仍然可以解決大量就業。
出于增加居民收入和扶持民營經濟的主張,在被問到新刺激方案會有哪些政策牌可打時,王志浩說,進一步減稅,包括降低個人所得稅和企業稅負。稅負和用工成本,目前已經占到民營企業銷售收入的40%。
另外,進一步降息,讓民營企業能夠真正獲取低成本的資金。
他還建議把上收的央企紅利投入醫保、社保等保障性領域,逐步釋放居民的消費熱情。
現在,中央已經明確短期不會出臺新的刺激計劃,由此,王志浩先生恐怕要持續擔憂下去。
