對此，中國汽車工業協會會長、上汽集團董事長胡茂元的觀點是，“雖然國家強力的投資拉動對汽車產業會起到一定作用，但是消費拉動對產業走出困境會更快，也更重要?！被蛟S，僅靠投資拉動汽車產業的思路和政策該調整一下了。

投資拉動加重產能過剩

中國汽車工業協會剛剛公布的最新統計數據顯示，2008年我國汽車銷量938萬輛，不僅沒有實現1000萬輛的目標銷量，而且汽車銷量增長首次低于GDP的增長。而對國內45家乘用車生產企業的統計也表明，大多數車企未完成全年產銷計劃，其中1/4的企業沒能達到計劃產銷量的一半。

2008年底政府拋出4萬億投資計劃，今年初汽車產業振興規劃出臺。在連環的投資拉動后，記者了解到：不少車企在產業激勵下，產能多了，但銷量卻上不去。此前，這些車企就已產能過剩，投資拉動帶來的效果可能使情況更加嚴重。

以長安汽車為例，公司2007年報顯示公司實現凈利潤6.67億元、2008半年報顯示公司實現凈利潤4.50億元、2008年3季報單季度虧損1.06億元，近日公司發布的業績預減公告稱2008年全年將實現凈利潤約為3893萬元，同比下滑超90%。

從公司分季度財務不難發現，影響凈利的重要原因是投資收益減少，而投資收益中的重中之重就是長安福特馬自達的產能過剩。產品銷售的低迷固然給公司總體產能利用率以及業績帶來一定負面影響，但是重慶工廠和南京工廠呈現的嚴重結構性產能過?？峙虏攀枪纠麧櫞蠓禄母驹?。

資料顯示，南京工廠投資額高達38.4億元，2007年底馬自達2正式投入南京工廠批量生產，2008年馬自達2銷量僅為13692輛，南京工廠產能利用率不足10%。2009年中期新嘉年華還將投入南京工廠批量生產，該廠產能利用率在短期內很難達到較高水平。

長安汽車某銷售經理對記者表示，與其空想國家投資拯救汽車行業目前的困境，還不如在稅收、金融服務、政策制定、自主研發等一系列問題上將汽車和其他的商品歸于同一個類別，將其歸為國民商品。

胡茂元同時呼吁，盡快出臺拉動車市的相關政策。他認為，首先要支持自主品牌建設，不僅自主品牌要進入政府采購目錄，更重要的是要占一定比例；其次在節能減排、發展新能源方面，政府要有鼓勵企業開發新能源的支持機制；第三，金融危機為兼并重組提供了很好的機會，希望政府建立支持重組的基金，幫助那些需要重組活動的企業度過困難的過渡期。

社科院經濟研究所研究員袁鋼明則認為，當下產業政策是“壓著產量保增長”，只會造成產業進一步集中，讓大型國企獲益，讓更多的中小企業失去生存機會?！凹译娤锣l以及汽車下鄉給的折扣都太低，13%的降價可能都比不上一次商場促銷的力度”。在袁鋼明看來，要想發動消費買車，政府應拿出財政補貼，要么是采取措施讓居民收入增長，買得起這些產品；要么是財政直接補貼給廠商，或者補貼一半給廠商，直接讓農民獲得實物。

阿根廷樣本

近期，阿根廷大幅修改了其不久前頒布的汽車工業振興計劃，由之前的以投資拉動變為以適應市場和消費者的需求為核心。

汽車工業是阿根廷工業的龍頭產業，受全球金融危機的影響，自從去年11月以來，阿根廷的汽車工業出現了明顯衰退，產量和銷量持續數月大幅下降。

去年12月，阿根廷政府推出了鼓勵購車的振興計劃，希望通過拉動汽車消費幫助汽車工業擺脫生產和銷售困境。計劃包括：一是新車優惠貸款計劃，為最近7年里首次購買新車的阿根廷消費者提供總額為31億比索(1美元約合3.5比索)的信貸支持。由于每輛車最高可獲得3.1萬比索的優惠貸款，因此阿政府希望這項計劃能夠帶動至少10萬輛新車的銷售；二是推出新型號和降價。市場推出十余個型號的特價汽車，通過生產廠家和銷售商的降價，這些汽車的售價平均降15%，以接近成本價的優惠價格銷售。

然而看似不錯的振興計劃并未引起市場反響，在這些汽車企業和消費者看來，阿政府該項計劃希望鼓勵低收入階層擴大汽車消費實屬一廂情愿，中高收入階層希望擴大汽車消費政府卻沒有給他們提供機會。

同時，各大汽車廠家參加優惠信貸計劃的特價汽車一共只有十幾個車型，大多屬于中低檔產品，并非市場上銷售的主流產品，對消費者的吸引力很低。另一個不滿意的是，申請政府優惠貸款的手續非常繁瑣，這些不利因素都對消費者選擇購車優惠信貸計劃形成了障礙。

因此，阿政府2月24日宣布對鼓勵汽車消費計劃進行重大修改：一方面取消了首次購車才能享受優惠信貸的限制；另一方面，享有優惠信貸的汽車款型從原先的14款增加到目前的30余款，其中包括市場上銷售的主流產品和中高檔汽車。

或許阿根廷樣本可以給我們帶來一些啟發。產業政策不能顧此失彼，作為消費的主力軍——中富人群同樣渴望來自市場的刺激。

對這部分人群來說，兼顧舒適、安全、節能和性能的中檔汽車將成為主要的消費對象，主要體現在首次購買中檔自用汽車和原有中低檔汽車的更換，這部分人群的購車對象一般集中在1.6~2.0升的中等排量。

因此，我們認為，對于1.6升以上乘用車消費需求刺激，將會引發新一輪中級車型市場的火爆，需求和升級兩種作用力量將會主導未來中高檔車市場。

《投資者報》研究認為，A股汽車上市公司中，擁有良好品牌并且側重于中檔乘用車的制造商將得到中富人群的認可，主要有上海汽車、一汽轎車、長安汽車。上海汽車旗下的上海大眾和上海通用均以中檔車為主力乘用車型，有著良好的品質和服務口碑，一汽轎車則擁有馬自達6、奔騰等中檔車品牌，長安汽車旗下的長安福特、馬自達等車型也取得不錯的市場份額。