經濟觀察網 記者 張向東 全國政協委員、工信部副部長歐新黔日前在全國政協十一屆二次會議經濟界別小組討論會上表示，今年將安排420億元的財政資金用于中小企業職工培訓。

歐新黔稱，下一步將在充分發揮市場機制作用的基礎上，繼續深入貫徹實施《中小企業促進法》，加大政府支持、引導和服務的力度，重點加強四個方面對中小企業的政策支持。

一是放寬和規范中小企業市場準入，改善創業環境。加快壟斷行業改革，鼓勵、支持和引導中小企業參與國有企業改革，進入金融服務、公用事業、基礎設施等領域。一些重要的礦產資源開采領域，允許中小企業、社會資金以資本形式進入。

二是改進金融服務，推進中小企業信用制度建設，辦好證券市場中的中小企業板塊，擴大中小企業直接融資渠道。

三是加大技術創新和人才開發、培訓支持力度，完善知識產權保護體制，提高中小企業創業創新的積極性。今年將安排420億元的財政資金用于中小企業職工培訓。

四是健全中小企業社會化服務體系，逐步建立中小企業監測體系，及時發布有關中小企業發展的產業政策、發展規劃、投資重點和市場需求等方面的信息，引導中小企業持續健康發展。

歐新黔說，應對金融危機的挑戰，要著力解決好中小企業融資難、擔保難的問題，增加中小企業貸款規模，加快發展中小企業擔保機構。保住了中小企業和非公經濟發展就保住了社會的安定團結。

歐新黔在分析中國中小企業發展存在的問題時表示，中小企業在發展的過程中仍然有一些阻力，有些問題亟須解決。這些問題主要在于，中小企業自身素質不高，管理和技術水平低，市場競爭力不強；中小企業應有的“專、精、特、新”特征不突出；地區發展不平衡。

歐新黔稱，積極推進中小企業境內外資本市場上市融資是解決中小企業融資難的有效途徑，建立完善中小企業信用擔保體系，則是緩解中小企業融資難擔保難的重要途徑。

自2004年5月深圳證券交易所中小企業板開通以來，一批符合條件的高成長性中小企業獲得了上市融資機會。截止到2009年3月，中小板上市的有273戶，上市值7765億元。截至2007年底，我國中小企業的擔保機構為3729戶，這些擔保機構為70萬戶中小企業提供貸款總額1.3萬億元。2008年數字進一步增大。2008年有些城市還成立了再擔保公司，廣東、江蘇、吉林、遼寧、黑龍江、大連、中央政府和各地政府都出資為中小企業融資發揮了重要作用。