經濟觀察網 記者 李平 3月4日，嘉吉（天津）食品有限公司的“崗前培訓”上， 又有11個農民工參加培訓，他們將成為嘉吉在天津基地的加工產線上的工人。

農業經濟專家、中國人民大學農業與農村發展學院副院長鄭風田認為，中國可以通過擴展農業產業鏈來應對農民工失業壓力。

學者支招

現代化的農業需要一個現代化的農業產業鏈和農業產業網絡?！霸诎l達國家，農業產業鏈和產業網絡都非常龐大，但這恰是我們目前的短板?！编嶏L田說。不僅僅是農產品加工行業，規模小、零散經營、技術低、競爭力不強的情況在我國農業產業鏈相關行業中普遍存在。

不過鄭風田認為，在農民工失業壓力與日俱增的時刻，農業產業鏈的短板為解決農民工就業提供了巨大的空間?！稗r業的產業鏈向縱深發展，不僅是農村產業結構升級完善，農民增產增收的重要途徑，也將為中國大量的農村剩余勞動力提供一個就業‘金礦’?！编嶏L田說。

農業產業鏈發展并不是一個新鮮的話題，通過多年的發展，我國的農業的產業鏈也從單純的種植養殖到上下游領域的拓展，從生產機械原料、化肥、飼料到農產品加工、農業運輸、農產品品牌市場培育。如果說農業產業鏈在我國已“雛形初現”，那么只有做大做強，縱深發展，發揮聚合效益，靈活運作，這條“鏈”才能真正實現有效的競爭力，也能為農村人口就業提供足夠的“擴容”空間。以我國的油脂加工行業為例，一個加工量3000噸日以上的現代壓榨企業能夠直接和間接帶動的農業就業人口就將達到1200人以上，這還不包括通過衍生加工產品等配套行業能提供的就業崗位數量。

2000萬失業農民工如何再就業已經成為金融危機爆發后的中國官方和民間最關注的問題之一，也是今年的“兩會”上引發諸多討論的熱點。

對此，鄭風田表示，“中國的勞動力密集型工業消化了很大數量的農村勞動力，但這些行業在本次的金融危機中面臨巨大的挑戰。在農業領域本身，中國農業產業鏈上的相關行業的發展就能帶來大量的就業機會，農業本身就業容量的潛力絕對不容小覷?！?/P>

嘉吉實驗

事實上官方早就把擴展農業產業鏈作為應對農民工失業的對策之一。日前頒布的《國務院關于農村工作意見》將“擴大農業產業鏈的就業容量”作為解決農村人口就業的重要途徑。不過記者采訪的一些農業企業對此表示無處著手。

而美國嘉吉公司甜味劑與淀粉衍生物亞太區總裁禾舸睿表示，嘉吉愿意在擴展農業產業鏈方面與中國同行分享其經驗。作為全球最大的農業公司，嘉吉在公司在這方面經驗豐富，并已經著手通過擴大在中國的農業產業鏈來吸納農民工就業。

禾舸睿認為，“農業產業鏈上的相關產業如農產品加工、農業綜合服務、農產品銷售、農產品物資供應等本身就是能創造大量就業崗位的行業?！币约渭谥袊顿Y的30多家工廠為例，這些投資項目包括飼料、榨油、玉米深加工、化肥，大部分業務都在農業區展開，雇用當地農民。這34家企業帶動的直接就業超過5000人，而間接就業以及接受培訓的農民人數超過了200多萬人。

截止到今年2月底，嘉吉（天津）食品有限公司的固定工作人員當中，超過30%是農民工。

嘉吉中華區區總裁葛諾仁還建議，“中國政府投入4萬億資金進行農村基礎設施建設來擴大就業規模的同時，通過扶持和推動農業產業鏈上的相關行業來提升擴大就業容量是非常值得關注的，讓農民在自己的土地上實現就業。而在這一點上，提升農業技術和管理與提升農民能力是關鍵?！?/P>

“我們一直在密切服務中國的農業企業客戶和農民。毫無疑問，這個鏈條在中國的潛力不可限量，不僅僅是大量就業崗位的來源，它還將是推動農民增收和經濟發展的一個增長點?！备鹬Z仁說。