3月5日上午9時，十一屆全國人大二次會議在人民大會堂開幕，國務院總理溫家寶在政府工作報告中指出，今年國民經濟和社會發展的主要預期目標是：國內生產總值增長8%左右，經濟結構進一步優化；城鎮新增就業900萬人以上，城鎮登記失業率4.6%以內；城鄉居民收入穩定增長；居民消費價格總水平漲幅4%左右；國際收支狀況繼續改善。

他著重強調，提出8%左右的國內生產總值增長目標，綜合考慮了發展的需要和可能。要擴大城鄉就業，增加居民收入，維護社會穩定，就必須保持一定的經濟增長速度。只要政策對頭，措施得當，落實有力，就有可能實現這一目標。