西部落后的根源關鍵在于發展性資源缺乏--訪中國金融研究院院長、中國金融網控股有限公司董事長何世紅

　　編者按 11年前重慶設直轄市，有很多香港和臺灣的老板去那里投資，然而不到1年的時間，許多資本幾乎都在撤離。究其根源，中國金融研究院院長、中國金融網控股有限公司董事長何世紅先生在接受本報記者采訪時表示，在于發展性資源缺乏。包括意識觀念、信息閉塞、人才匱乏、投資軟硬環境的建設，以及當地政府的執行能力等等。

　　■本報記者 孝雅楠

　　在北京，中國金融研究院院長、中國金融網控股有限公司董事長何世紅與張朝陽、潘石屹被稱為 “西北新勢力”的代表。何世紅祖籍甘肅民勤，是典型的隴原子弟。從孤身一人進京創業，到造就中國金融行業最大的門戶網站，何世紅只用了3年的時間。長期以來，他始終致力于西部地區尤其是西北經濟的發展。 “兩會”召開前夕，何世紅在北京總部接受了本報記者的獨家專訪。

　　西部落后根源

　　發展性資源缺乏

　　黨中央、國務院提出西部大開發戰略以來，西部地區社會經濟的發展取得了顯著的成效。然而有一個不應忽視的事實是，目前，無論在產業基礎，還是在經濟總量上，西部地區依然不及東部沿海地區，且東西部發展差距出現了加大的趨勢。究其根源，何世紅說，發展性資源缺乏是關鍵因素。而所謂發展性資源，是指思想意識以及人力資源的開發。

　　一方面，何世紅說，由于地理和歷史原因，西部地區比較封閉，人們的思維定勢較強，因此改革滯后，舊體制慣性大。從觀念與文化層面來看，西部地區普遍存在著思想觀念保守、創新意識較弱等事實，在企業管理、投資概念、法制意識等方面與東部沿海地區存在著一定的差距。但是，西部人是西部開發的主體，所以要拉近與東部沿海發達地區的距離，必須摒棄傳統思想觀念，增強改革創新意識，提高文化素質教育；另一方面，何世紅指出，在西部許多地區，一邊是本地的許多勞動者無所事事、吃著閑飯等待國家救濟；一邊是東部地區的各類人才大量進軍西部淘金賺錢。他認為，西部地區應該盡快把勞動力資源豐富的優勢轉化為經濟發展的優勢，推進社會和經濟的發展。

　　招商引資項目

　　必須考慮長遠效益

　　為了發展經濟，近來來，西部很多地方政府都在大力抓招商引資工作。對此何世紅有自己的看法。 “其實不要硬去搞什么招商引資，你那地方只適合種糧食就老老實實多種糧、種好糧，搞深加工，這樣才能發揮自己的優越性，才能有長足的發展?！焙问兰t說。對于必須的招商引資工作，何世紅表示，首先要提高城市和地區的吸引力、魅力，其次要為投資者營造良好的 “淘金”環境，政府要從政策上想辦法降低投資者的“隱性成本”，給投資者留有利潤空間，讓投資者有利可圖，并從政策上保護投資者的合法權益。 “當然也要拿出一些好項目來吸引投資，而且必須考慮引資后的融資問題?！焙问兰t說， “在招商引資上，具體的項目不能只顧短期利益，而忽視長遠利益。要有一個好的規劃設計，招商引資項目必須符合這個規劃設計，不能急功近利。因為招商引資不光是資金的引進，更是人才和技術的引進，不僅是在 ‘輸血’，更是城市良性發展機制建立的過程?！?/P>

　　培養金融環境避免出現信貸 “紅燈區”

　　對于西部地區出現的許多 “金融饑渴”現象，何世紅說： “資本的本性是追逐利潤，所以一般都會向金融生態環境好的地區集中?！倍L期以來，西部地區的金融生態環境的確令人不容樂觀。許多中小企業突然倒閉或者不能及時還貸的現象經常發生，而相關法律法規的缺失、整個社會信用體系的不健全，都在影響一個城市投融資環境的建設。何世紅在采訪中表示，提升城市競爭力，必須先搞好金融生態建設。

　　他進一步解釋說，一個城市的快速發展，關鍵取決于其金融生態環境的好壞。比如美國、加拿大、瑞士、日本、新加坡等國家以及我國的北京、上海、深圳、大連、溫州、廈門、寧波等城市的超常規發展就告訴我們：只有培育了良好的金融生態環境，經濟以及各項事業的發展才能夠得到良性循環，城市的投資環境才能夠得到改善，融資渠道才能夠得以暢通，投資者才能夠紛至沓來。建立、培育和打造誠信國家、誠信城市、誠信機制、誠信體系、誠信企業、誠信公民等和諧的金融生態環境，社會才能進步，經濟才能繁榮，百姓才能安居樂業。例如新加坡從20世紀80年代中后期開始，就開始培育和建設金融生態環境，將自己定位在建立東南亞地區的金融中心上?！伴L期以來，西部大多數城市只注重了生態環境建設而沒有注重金融生態環境建設，這與城市管理者對金融生態環境的認識有重要的關系?！焙问兰t說。在市場經濟條件下，經濟的持續、快速、健康發展離不開資金的有效投入，區域間資金流動性、效益性、安全性更多地取決于金融生態環境。金融生態好，商業評級就高，在資金調度、信貸規?；蚴跈嗍谛艜r，就會產生傾斜使更多資金向這個地方流動，從而促進經濟更快發展。

　　延伸產業鏈將特色產品轉化為價值產品

　　在采訪即將結束時，何世紅談到了自己的家鄉甘肅，談到了家鄉的特色產業。他說甘肅盛產土豆，年年發展土豆種植業，卻并不知道延伸產業鏈條?！斑B最簡單的薯片，好像也沒見過甘肅有生產的，這是為何？事實上，土豆還可以加工成淀粉，或者作為工業原料，甚至醫療化工材料。為什么甘肅人不知道去延伸產業鏈條？為什么沒有意識到將特色產品轉化為價值產品？”何世紅說，“同樣是一個土豆，美國人就可以通過深加工做出各種花樣，比如土豆條、土豆片、土豆泥等，并且制定了一套嚴格的質量標準。而中國的土豆就是土豆，雖然產量居世界第一位。你們應該聽說過，當肯德基的土豆出現供貨危機時，中國土豆因為品質和深加工技術問題而錯失商機?！?/P>

　　事實上，農產品深加工一直是西部特色產業發展的 “軟肋”。何世紅呼吁，當地政府應該大力扶持特色農產品精深加工企業。在政策、資金、技術等方面提供全方位的優惠政策，更好地推動地方特色經濟的發展。

　　【人物簡介】

　　何世紅，新聞記者出身。他以記者的眼光看經濟，使自己成為了一位名不見經傳的學者。

　　1998年，在中國的西部，何世紅的名字引人注目——我國西部大開發第一部戰略性著作誕生在他之手，使經濟界為之震驚。同年，他以自己年輕而睿智的才華開創了我國西部經濟論壇之先河。1999年任未來西北經濟研究中心主任；2000年任中政研西部經濟發展研究院院長；2002年任北京央融東方國際經濟研究中心主任；2005年5月任亞洲財訊（北京）有限公司董事長兼中國金融網控股有限公司董事長。關于西部開發的主要代表作有《未來西北》、《戰略西北》。