經濟觀察網 記者 沈威風 2009年2月20日，上海美國商會與全球管理咨詢公司博斯公司（Booz&Company）合作進行的2008-2009年度中國制造業競爭力研究報告發布。報告顯示，全球商業社會普遍認為中國將在世界經濟轉好的過程中發揮不可或缺的作用?？鐕镜闹圃焐虃円惨虼烁鼒远ǖ貙⒅袊鳛槠鋪喼薜貐^運營的主要基地。
博斯公司大中華區總裁謝祖墀博士表示，隨著世界經濟的發展，以制造業為代表的中國企業已經逐漸喪失支撐其過去快速發展的優勢：勞動力成本增加，資源、原材料價格上漲以及匯率提高等等，同時還面臨著國家信貸和外貿政策趨緊的壓力。而此次全球經濟衰退則使得這些企業困境提早來到。長期依賴投資驅動和以出口為導向的經濟難以持續，過去那種靠低成本、低附加值取勝的發展戰略已經走到末途。同時，本年度的中國制造業競爭力調查結果也顯示，失業率上升與消費者需求的下降，使得40%的受訪公司的國內銷售與對外出口出現下滑。
但是，盡管面對衰退挑戰重重，受訪的跨國企業對中國成為世界級制造中心的前景仍都頗感樂觀。中國政府發展基礎建設、改善產品安全的努力，加上更多的跨國公司對其制造業設施的升級，都使得跨國公司在其他低成本國家（如印度、越南）設立制造運營中心的興趣大大降低，大部分公司都表示它們將駐留中國，并擴大運營。
經濟觀察報：博斯公司的中國制造業競爭力報告是從哪一年開始進行的？做這項調查的初衷是什么？
謝祖墀：博斯公司的中國制造業競爭力報告在2007-2008年度開始進行，這一次發表的是我們第二年度的研究成果。中國的制造業對世界經濟的影響舉足輕重，我們希望透過此次研究，揭示跨國制造企業如何看待中國作為其銷售市場及出口平臺的發展情況。由于此次調研恰逢全球經濟衰退之初，因此，我們能夠探究并評估此次全球經濟衰退對制造企業在華業務及其未來可能的影響。這些對制造業現狀和趨勢的把握，可以幫助企業和中國政府更有效地應對這次全球經濟下滑所帶來的挑戰。
經濟觀察報：根據這幾年的調查，中國制造業的發展呈現一種什么樣的發展趨勢？影響這種發展趨勢的主要有哪些因素呢？
謝祖墀：根據兩次的調查研究結果，我們認為中國的“雙重角色”正在越來越受到跨國制造企業的重視。這次調查中，57%的受訪企業視中國同時為龐大的銷售市場和出口的樞紐，而去年這一數字為47%。與此同時，僅將勞動力或材料成本節省作為進入中國的首要原因，而沒有同時將進入中國本地市場列為動機的受訪企業比例下降一半，從22%降至11%。
隨著中國本土市場的發展，更多的跨國企業了解到，在中國擴大銷售不僅可以提高銷售額，還可讓企業通過中國的龐大市場獲得更好的規模效應，從而提高其全球的運營成本優勢。我們相信，將中國作為這種“內銷+出口”的雙重角色將會是跨國制造企業持續發展的趨勢。
同時，這次研究也顯示，不少的跨國企業已把等同或更優于其在歐美產業中使用的生產技術帶到中國。這表明，盡管中國應用最佳實踐的水平相對全球領先水平還比較低，但中國制造業無疑正在向高增值產業發展。
經濟觀察報：2007-2008年度競爭力報告中很重要的一個結論是，很多外資企業正在把工廠轉移到勞動力更加低廉的國家，比如越南。但是最新的報告顯示，這種趨勢已經開始減弱，外資企業的興趣又重新轉移到中國市場。發生這種轉變的原因是什么？
謝祖墀：雖然在2007-2008年度競爭力報告中，把工廠轉移到成本更加低廉國家的外資企業比例比今年高，但該比例實質上也只有17%。換言之，在這兩次的研究里，都只有非常少數的企業計劃把工廠轉移到較低成本國家。這一比例在今年的報告中進一步降低，相信與中國較好的宏觀經濟狀況有關。中國的經濟增長盡管較過去數年有所下滑，但相對于其他低成本國家，增長幅度還是具備優勢的。實際上，中國的龐大市場和相對穩定的宏觀經濟，是吸引外資企業繼續在中國進行生產的重要原因。此外，在現在的經濟環境里，企業也較難融到資金以轉移生產基地。
同時，中國其他地區如西部地區，已經成為跨國公司在轉移或建立生產基地時頗具吸引力的選擇，相對于越南等其他低成本國家，這些地方具有相當大的競爭力。
經濟觀察報：勞動力成本增加，資源、原材料價格升高以及匯率提高這些曾經影響中國制造業發展的因素仍然存在，那么外資企業興趣的回歸，是不是在金融危機下的一種暫時性的表現？外資企業興趣回歸，能不能代表中國制造行業競爭力的增強？
謝祖墀：這次金融風暴對全球已經造成巨大的影響，中國也不例外。不過相對其他發達國家，中國的經濟增長雖在絕對值上有所減緩，但在相對值上還是有所增加的。對許多跨國公司來說，金融危機反而使中國的戰略地位增強，甚至于具有重大的戰略意義。
正如我們在報告中所述，中國依然被絕大部分跨國制造企業視為具有競爭力的生產基地。我們相信在金融危機以后，中國仍將會是很多跨國企業全球價值鏈的核心。但不少受訪公司認為，中國要想長期保持這種競爭力，還需要更進一步改善知識產權保護，引入降低貿易壁壘的政策，協調各級政府機關的行政，提高中國制造的產品質量和安全水平等。
經濟觀察報：因為出口的萎縮，人們把希望寄托在中國能夠提振內需上，包括外資企業也有同樣的想法，這是否意味著，中國本土的民營制造業企業將會面臨更大的挑戰和競爭？
謝祖墀：隨著中國市場的對外開放，中國本土的民營制造業企業不可避免地將會受到一定的競爭壓力。但我們認為，如果應對有方，這將會是中國民營制造業企業改善其競爭力的契機。比如，具有前瞻眼光的民營企業，會在管理、人才以及創新上投資，這相對于僅僅以裁員或其他降低成本的舉措應對這次挑戰，更能提高長期的競爭優勢。
經濟觀察報：在你看來，在這個經濟寒冬中，符合什么條件的企業才能夠生存下來甚至活得更好呢？
謝祖墀：此次全球經濟衰退使得長期依賴投資驅動和出口導向的經濟難以持續，靠低成本、低附加值取勝的企業正面臨困境。中國的企業必須從根本上進行改變。無論是發展勢頭良好還是面臨生存困境的企業，其發展如今都到了一個轉折點，到了一個新階段，都需要思考如何獲得新的競爭優勢，實現持續發展。
其中，那些注重提升產品質量和科技創新能力、大力拓展國內市場的企業，在未來一個階段將獲得更大的發展空間。同時，企業也應該考慮“兩極”戰略，來為最壞和最好的情況做準備，一方面以緊縮的現金管理來預防最壞的可能性，另一方面全方位地掃描和分析可能出現的新拐點，并積極迅速地做出反應。經濟寒冬中，企業的韌力和彈性更為重要，具有這種特征的企業更容易生存下來，也會活得更好。
經濟觀察報：有人說，在危機中，民營小企業該倒閉的就任其倒閉，進行整合之后，會出現競爭力更強、規模更大的企業，你同意這樣的看法嗎？
謝祖墀：民營小企業大規模倒閉對就業和市場氣氛的影響是消極的，我認為中國政府正采取措施以保護比較脆弱的產業鏈。但我必須認同，危機可以讓企業更加意識到自身的問題并作出適當的改進，自身競爭力較強的企業正利用這一市場契機進行并購以整合產業鏈，提高競爭力。同時小型企業的生命力也是很強的，一旦有新的機會出現，新的企業就會誕生。我覺得只要宏觀環境是良好的，政府政策是支持的，中小企業的交替就是很正常的。
經濟觀察報：你對美國政府的救市政策——包括鼓勵購買美國國貨等——怎樣評價？這些政策對于提振美國經濟是否會有幫助？對于中國的制造企業來說，會產生多大的影響？
謝祖墀：在這次的全球經濟危機中，我們聽到了美國市場上出現不少貿易保護主義的呼聲。然而反觀歷史，大多經濟學者都同意，美國上世紀30年代的大蕭條正是由于類似的保護主義而阻延了復蘇的步伐。中美長久以來有著緊密的經貿關系，美國政府的救市政策在短期內可能對某些中國制造企業的出口有一定影響，比如鋼鐵出口，但我相信這將不會影響中美長期的自由貿易方針與關系。
我是反對保護主義的，它對全球經濟發展有負面的作用。倘若美國采取保護主義，對中國出口應該有一定的影響。不過現在世界已經步入多極化發展，中國的貿易伙伴亦朝多極方向發展，我們必須要從宏觀的現實看待此事。
