2009年，正面臨全球經濟衰退影響的中國經濟，又要面對51年來最大旱災。

目前，全國有15個省、市出現不同程度的旱情。冀、魯、豫、蘇、皖、晉、陜、甘8省冬麥區受旱面積達1.30億畝，約占北方冬小麥主產區播種面積的45%。

占中國全年糧食產量20%的冬小麥面臨減產風險，夏糧減產已成定局，并由此引發部分地區糧價上漲，而農產品期貨價格也一路飆升。

值得注意的是，旱災發生的階段，正值“消費下鄉”在全國全面推廣期間。2009年初春，旱災逐步擴大。而自2008年12月1日起，國家決定推行新的“家電下鄉”試點，范圍從3個省擴大到12個省區，2月1日，“家電下鄉”更在全國全面推廣。

無疑，在此期間，旱災將影響受災地區農民的消費能力，致使農民收入減少，進而影響中國通過“消費下鄉”來擴大內需政策的實施效果，“旱災”或成為“擴大內需”的絆腳石。

更讓人擔心的是，由于金融危機影響而失業的2000萬農民工，必須從家庭經營等方面獲得更多收入才能保證增收。雖然之前國家已將今年上市的小麥最低收購價格提高13%~15.3%，但此次旱災使得小麥減產和種植成本提高，將抵消這部分價格提高的作用。旱災將使這部分農民增收的難度進一步加大，“消費下鄉”前景不容盲目樂觀。

旱情發生以來，中國政府已分別下達1億元和2.5億元中央特大抗旱補助費，大幅降低農民的抗旱成本。但補助的力度還遠遠不夠，總計3.5萬億元的補貼，對于15個省、市的旱情而言，無異于杯水車薪。

政府還應擴大對農民的財政補貼，減輕農民負擔。同時，更應鼓勵更多的“資本下鄉”，為農村發展提供更多的資金，這樣才能使農村增收有活水源頭，也才能使“擴內需”大局持續發展。

此外，正如一些專家建言，還需要進一步擴大農業保險險種，切實減少種糧農戶災害損失；加強、規范農產品期貨市場的建設，運用期貨工具在金融市場上為旱災筑起一道防護墻，規避風險。