2009年春節前夕，剛剛成立4個月的浙江省海寧宏達小額貸款股份有限公司（下稱海寧宏達）就已經把1.6億元的自有資金全部放貸完畢，并且還向銀行拆借3000萬元。2月3日，該公司總經理沈向晟在接受《投資者報》采訪時表示，現在最關心貸款的質量。
自2008年5月4日，銀監會和央行發布《關于小額貸款公司試點的指導意見》以來，浙江、上海等地已先后成立了數十家小額貸款公司。
在嘗試運行了半年之后，對于投資小額貸款公司的股東而言，除了關心貸款質量以及能否實現贏利外，更關心的是，是否可以轉為村鎮銀行。
放貸需求大
1月23日，農歷十二月廿八，已經臨近5點下班。一位客戶突然來到浙江省寧?？h華信小額貸款股份有限公司（下稱寧海華信）總經理馮在中的辦公室，要求在第二天能夠得到15萬元的貸款。
雖然已經是下班時間，在再三考慮之后，馮在中還是同意了春節前的最后一個工作日放款。
馮所在的這家小額貸款公司是12月中旬才在寧海開業，這也是民營經濟發達的浙江省寧波市的第一家小額貸款公司。公司由12家股東共同出資2億元成立。
1月28日，馮在中告訴《投資者報》，開業一個多月來，貸款余額已經近1.4億元。由于銀行放貸謹慎，而民間借貸的利率又高，所以很多企業和自然人把目光轉向了小額貸款公司，需求很大。小額貸款公司的放貸期限多以幾個月甚至幾天的短期貸款為主。
而早在2008年9月28日掛牌的海寧宏達，開業兩周就貸出5000萬元，沈向晟對《投資者報》稱，公司已經把總共的1.6億元自有資金全部放貸完畢，同時還向銀行拆借了3000萬元放貸。按照規定，小額貸款公司最多可以向銀行拆借自有資金的50%，他們的公司也就是8000萬元。
沈向晟說，由于去年以來銀行放貸更加謹慎，企業的資金缺口更大。這為小額貸款公司的發展帶來機遇。
風險控制難
2月1日，新年上班的第一天，沈向晟就立刻開會，并組織員工調查企業的開工情況，以掌握貸款企業的運營情況。
沈向晟告訴《投資者報》，雖然至今為止還沒有出現逾期貸款，也沒有出現拖延付息的現象。但是，現在看來最大的困難仍然是風險控制問題。春節之前，擔心企業能否度過“年關”，而過了春節，則是擔心企業能否正常開工。調查一圈下來，大多數企業都正常開工了。雖然，現在的情況相對順利，但他還是感到壓力，“未來的情況還不明確”。
而原本是寧海農業銀行的管理人員的馮在中則直稱工作強度太大。比如，與人民銀行的征信系統沒有聯網，員工很多還沒有金融行業工作經驗，自然加重了工作的壓力。在10位員工中，有銀行經驗的僅為3人。同時，由于股東對金融行業也缺乏了解，因此，還需要不斷的溝通。
馮在中說，小額貸款公司的利率是銀行基準利率的4倍。但是由于銀行的降息，相應小額貸款公司的貸款利率也下降了，因此，贏利的空間變小。同時，由于金融危機的影響，企業的不確定因素也在不斷提高，導致風險加大。在他看來，“風險與收益并不匹配”。
而在小額貸款公司的放貸規定中，其中70%以上要50萬元以下的客戶，增加了小額貸款公司運作的成本。對于民營經濟發達的浙江，50萬以下的額度顯然有些少，在實際過程中很難操作。大多數企業在小額貸款公司只是借部分款項，作為應急之用。沈向晟建議，如果把這個額度提高到100萬，可能更為妥當。
截至目前，寧海華信也未出現壞賬情況，不過，馮在中仍然對風險一點也不敢放松?！耙饺膫€月后才能看，收益只有到風險出現時才能衡量?！蓖瑫r，他呼吁小額貸款公司能夠與擔保中心掛鉤，以降低風險，并在稅收上給予優惠。
何時能轉村鎮銀行
投資小額貸款公司的股東的目標自然是轉型成村鎮銀行。
小額貸款公司的放貸多為自有資金，不能吸儲，只能拆借不高于自有資金50%用于放貸。沈向晟告訴記者，從收益看，加上各種優惠政策，其最高僅為自有資金的10%。而如果把這些資金直接用于制造業，則銷售利潤率就能達到10%，而1.6億元的自有資金，銷售額可以做到10個億。企業家們投資小額貸款公司的目的自然并非是眼前的這點利潤。
沈向晟表示，股東們都達成協議，在3年內不會分紅。寧波市金融辦有關人士指出，相當多的民企對小額貸款公司牌照有濃厚興趣，但小額貸款公司不能放高利貸，不可能產生很高的利潤。新安股份（600596.SH）董秘姜永平也表示，以浙江新安化工集團股份有限公司為主發起人的建德市新安小額貸款公司剛剛成立，使得有機會參與金融行業，不過總共只出資2000萬元，盈利多少對新安股份的影響并不大。
目標所想自然是村鎮銀行。在銀監會和央行發布的《關于小額貸款公司試點的指導意見》中提到，“小額貸款公司依法合規經營，沒有不良信用記錄的，可在股東自愿的基礎上，按照《村鎮銀行組建審批指引》和《村鎮銀行管理暫行規定》規范改造為村鎮銀行?！钡珒H此一句話，顯然沒法讓小額貸款公司吃上定心丸。
馮在中擔心沒有具體的標準。他認為，如果政策能有一個相對合理的標準，顯然更有利于小額貸款公司確定發展的目標。
對此，上海交通大學安泰經濟與管理學院教授潘英麗向《投資者報》表示，此次金融風波后，金融業對內開放會有所松動。但是，金融業的開放是與政府的監管能力相匹配的。如果隨著存款保險制度的推出，銀監會的監管能力會更強，銀行業的開放也將會松動。而這些政策推出的具體時間，也很難確定。
