經濟觀察報 對中國經濟的判斷總是容易出現極端的情形。2008年末,滿耳是蕭瑟之聲,2009年春節未至,一季度經濟就會好起來,首季“開門紅”的樂觀判斷已不絕于耳。這是對中國經濟有信心的體現嗎?
我們不贊成“唱衰論”,也建議慎對“速勝論”。我們對中國經濟始終保持樂觀態度,不過我們也認為,經濟自有其客觀規律,任何政策調整,即使及時到位,真正見效并最終使經濟重回增長區間,都需要耐心和時間。
辨析當前中國經濟走勢有一個前提,即中國不可能擺脫經濟周期的制約。經濟有增長階段,就有與之相對的調整階段。中國從2003年進入新經濟周期的增長階段,至今已經6年,經歷調整是自然的。
這種經濟的周期性調整,不表明中國經濟已經增長乏力,中國依然是一個成長性經濟體。即使人口紅利的消退,也會是持續十多年的過程。更何況,中國因政經體制等因素被束縛的增長潛力還沒有得到充分釋放??梢灶A期,這些層面的進一步變革,還將給經濟增長引擎增添動能。這是“唱衰論”不能成立的基本原因。
就這一次調整來看,中國仍有足夠的“彈藥”提振經濟。國際貨幣基金組織主張,擴張性的財政政策是應對危機的良策,而中國是為數不多的擁有財政和資金能力實行這種政策的經濟體之一。中國已經出臺一系列財政、貨幣政策刺激經濟,而且擴張性的政策仍有空間,所以只要政策得當,中國經濟或會減速,卻不會走向衰退。
我們建議慎對“速勝論”,是因為一味放大這種聲音可能適得其反。如果企業和公眾為這種信息所誘惑,而采取某些不冷靜的經營、投資行動,那么結局反而可能會挫傷他們對中國經濟的信心;如果這導致“拔苗助長”式的政策傾向,即使短期內經濟增速回到較高水平,也可能醞釀更大的危機。
宏觀調控的目標就是熨平周期性波動,避免大起大落,并盡可能縮短調整周期,使企業和國民因經濟下滑而受到的傷害少一些。不過宏觀政策從擬定、實施到見效都需要時間,無論是4萬億投資或者其他刺激經濟政策,都不可能立竿見影。因而,短期內經濟加速下滑的趨勢,有可能得到遏制,也有可能會出現某些反彈信號,但還有很大的可能是,會保持一段時間的平緩減速狀態。
而且,期望中國經濟長期保持10%以上的增長速度是不現實的,雖然危機帶給我們的恐慌容易讓我們忘記這一點。如果把危機應對的目標理解為中國經濟重回這樣一個增長區間,或許會發現,我們原本希望改變的一切都原封不動。經濟轉型又將被經濟高速增長的歡呼所淹沒。
就當前而言,保增長是第一要務,所以也有人主張可以不計成本和代價。然而現實告訴我們,這從來都不是解決問題的有效方式。危機面前尤其需要客觀分析、冷靜決策,如此也能給國民帶來更大的信心。
換個角度看,中國經濟回暖復蘇,不僅僅取決于中國內部因素,也受制于外部環境的變化。這是經濟全球化下必須考慮的變量。實際上,即使1998年后中國經濟復蘇,也在很大程度上得益于整個全球經濟的回暖,尤其是,2001年中國加入WTO,加速融入全球經濟帶來了更大的增長動力?!八賱僬摗闭邔⒅袊洕斪髯赃\行的封閉經濟體,很可能會犯去年次貸危機初始時的判斷錯誤。當時很多國內學者相信,中國在“彼岸”,次貸危機對中國經濟不會有大的影響。
對風險的充分估計無礙于我們對中國經濟的信心。雖然中國在市場經濟條件下第一次經歷周期性的調整,不過現在的決策者中多曾親歷1998年的危機,經驗寶貴。但是在所有經驗中,我們尤須珍視的一條是——經濟有經濟的邏輯,只有尊重這個邏輯,才能有恰當研判與對策。
