讀者 包海山

2008年12月30日

經濟觀察網編輯：

經濟觀察報記者言詠，在經濟觀察網刊載了《鄂爾多斯的“迪拜夢”》。主要敏感而令人深思的問題有：“地下富足的煤炭資源讓這個城市成為資本的神往之地”，“資源在不到一年的時間里就被瓜分完畢”，“一夜暴富的故事在這個小城里真實地發生著”，“遽然而來的財富迅速拉抬了這座城市的消費水平”等。

作為鄂爾多斯人，我們直接的感受，就是經濟發展速度加快了，貧富差距拉大了，少數人的奢侈生活與多數人的艱難生存同在。如東達蒙古王集團總裁趙永亮所言：“鄂爾多斯有些官員老板肥得在流油，而幾十萬貧困農牧民苦得在流淚”。

對此，我們應該理性思考。在資本、土地和勞動這“經濟三位一體”中，少數人占有了“資本”和“土地”即天然形成的自然資源，而社會大眾只是擁有勞動部分。也就是說，從分配的角度來看，通過炒作土地和煤炭資源等一夜之間暴發的富翁，并不是他們提高了社會勞動生產力，也不是他們創造了更多的社會財富，而僅僅是在社會生產關系不合理以及管理機制不健全的情況下，把本該可共享的社會公共資源和天然支持系統所提供的使用價值占為己有而已。

馬克思說：在單個的個人面前，分配自然表現為一種社會規律，這種規律決定他在其進行生產的那個生產中的地位，因而分配先于生產。這個人一開始就沒有資本，也沒有地產。他一出生就由社會分配指定專作雇傭勞動。但是這種指定本身是資本和地產作為獨立的生產存在的結果。

可見，當先于生產的分配，使少數人已經占有了作為獨立生產要素的資本和資源時，勞動者主體“就由社會分配指定專作雇傭勞動”，這不僅造成了經濟上的貧富差距，而且進行了不公平的社會地位分配。

鄂爾多斯貧富差距拉大的原因是多方面的，但其中重要的一點，就是各種資源的不公平占有。清華大學人文社會科學院李強在《政策變量與中國社會分層結構的調整》一文中說：“各地的礦產特別是煤礦私有化現象非常普遍。不少地方搞所謂改革，將煤礦承包給私人礦主，其中摻雜了很多權錢交易的不法行為。一些人廉價甚至免費獲得了全民或國家的礦產資源，然后再到市場上出售，這種無本萬利的買賣富了一批人。煤礦主成了今日中國引人注目的富人群體。礦產資源如此不公平的配置，對于社會結構的影響是兩極分化式的”。

相對而言，如果說經濟資源的占有是有形的，那么組織資源的占有是無形的。陸學藝等研究者認為，當前中國社會已經分化為十大社會階層，即國家與社會管理者階層、經理人員階層、私營企業主階層、專業技術人員階層、辦事人員階層、個體工商戶階層、商業服務業員工階層、產業工人階層、農業勞動者階層、城鄉無業失業半失業者階層。研究者將組織資源、經濟資源和文化資源作為區分的三個標準。在這三種資源中，組織資源具有決定性意義。所以在十個階層中，國家干部的位次最高，究其原因在于執政黨和政府組織控制著整個社會中最重要的資源。

對于我們在發展中遇到的主要困難，十七大報告指出：“收入分配差距拉大趨勢還未根本扭轉，城鄉貧困人口和低收入人口還有相當數量，統籌兼顧各方面利益難度加大；……農業基礎薄弱、農村發展滯后的局面尚未改變，縮小城鄉、區域發展差距和促進經濟社會協調發展任務艱巨?！?/FONT>