專題：政策加速樓市見底回暖
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對國辦“十三條”中的房貸新政，銀行的反應似乎比較平淡，一些銀行人士向《投資者報》表示，正在等待央行和銀監會更詳細的政策，至于關鍵的二套房也還沒有出臺新的具體政策。

其實，銀行的這一態度延續了兩個月前對待人民銀行公布的首套房利率下浮30%的政策的態度，目前，在對該政策的執行上，各家銀行也只對新買住房適用。對于存量房，繼續實行原來的利率。

存量房多未啟動七折優惠

由于存量房利率打7 折，直接動了銀行房貸已有的“奶酪”。在10月27 日 ，人民銀行公布的首套房利率下浮30% 后，銀行遲遲未予執行。

事實上，政策中的由各家銀行自由決定留下了一些空間。 10月27 日 ，人民銀行在答記者問時表示，金融機構對客戶的貸款利率、首付款比例，應根據借款人是首次購房或非首次購房、自住房或非自住房、套型建筑面積等是否系普通住房，以及借款人信用記錄和還款能力等風險因素在下限以上區別確定。

其中的“下限以上區別確定”，為銀行提供了周旋的區間。銀行業人士表示，這樣給銀行有一定的靈活性。同時，他認為，由于銀行監管層最近出的政策比較頻繁，因此，銀行也在等待中，是否有其他政策出臺。

不過鑒于個人住房按揭貸款的不良率低，所以已經有銀行蠢蠢欲動，希望能夠想方設法，爭搶到這塊市場。

有房貸按揭的客戶告訴記者，一旦有銀行開出 7 折的利率，那么即使所辦房貸銀行并非按7 折，也可以通過轉按揭的方式完成。事實上已經有浦發等銀行對部分存量房實行了利率下浮到 70% 。對于存量首套房是否享有7 折利率的爭奪已經暗流涌動。

二套房政策會否有助交易上升

在國辦“十三條”中，“ 對已貸款購買一套住房，但人均住房面積低于當地平均水平，再申請貸款購買第二套用于改善居住條件的普通自住房的居民，可比照執行首次貸款購買普通自住房的優惠政策。對其他貸款購買第二套及以上住房的，貸款利率等由商業銀行在基準利率基礎上按風險合理確定。 ”被解讀為對二套房的放松信號。

上海銀行業有關人士表示，這并不是二套房放松的政策，之前銀行也一直在這么做，也就是人均面積在低于有關規定的情況下，再買房，還算第一套房處理。

而另一位銀行高層則認為，至于二套房，三套房的政策肯定會放松，各個地方可以有所調整，其實也都在做。但是交易量是否會上去，還很難說。關鍵還是價格，與房價相比，貸款的利息相對是很小的一部分。

一家城商行的個人房貸部人士告訴《投資者報》記者，正在開會討論明年的指標，要求比今年還要有所增長，“任務很艱巨”。

沒有交易量，對銀行來說，個人住房按揭貸款的新增利息收益有限。多家銀行房貸部人士在接受記者采訪時，都表示明年的情況不好說，現在的細則也沒有出，都在觀望當中。