經濟觀察網 記者 張向東 12月25日，福州煤炭合同匯總會已經進入第五天。攤牌時刻已經很近，不過價格差距遠遠超過了開始時候的預期，煤電雙方的價格底線差距達到了170元。
煤炭一方開始發力，已經不再對價格遮遮掩掩。山西同煤集團的5000大卡的煤炭報價達到520元，5500大卡的價格達到了560元。而電力企業，已經基本放棄了合同談判，他們報價是在去年380元的基礎上適當降價，以減少電力行業的巨額虧損。這一天是圣誕節，不過對于各個會場來說，狂歡已盡，決裂開始。
談判接近崩盤
河南焦煤集團的一位高層已經離開福州現場，他說，“已經沒什么好談的了，電力企業根本不愿意談價錢”。他們的報價是每100大卡，不能低于10.5元的標準?！斑@是我們通過稅收、環保、人力等各種成本仔細核算后得出的標準，低于這個價格煤礦就是虧損”。按照這一標準，焦煤集團對5000大卡的報價為525元。
而就在本次訂貨會開始的第一天，一些地方煤礦對5000大卡的報價是420元，最高的也不過460元。經歷過接連幾天的酒宴和水果禮籃的流轉后，供需雙方的分歧不僅沒有減小，反而更加擴大。
昨天晚上，在會場之一福州閩都飯店，一名喝醉的煤炭代表，指著大堂內中央供奉的關公神像說，“小關，聽好了，少了500，老子一個煤渣都不給他”。
在聽到煤炭的報價之后，電力企業已經準備達到回家了。來自廣東電廠的代表對他的同事說，“如果是這個價，我們明天就可以回家了”。
另據可靠的消息，迄今為止，已經簽訂的所有煤炭合同，均沒有定價。包括煤炭“大佬”神華宣稱的超過3000萬噸的已簽合同。而關于廣東粵電力簽訂的價格為440元的合同，已被證實屬于謠言。
來自北京政府官員們開始焦急，相關部門官員告訴記者，他們已經多次敦促煤電雙方，尤其是大企業代表，盡快簽訂合同。不過，在真刀實槍的利益面前，政府的力量還是失靈了。五大發電集團之一的代表對記者說，除非國家允許上調電價，否則絕對不會接受煤價上漲?！罢畷殡姀S的虧損買單么？”他問道。
而在本此煤炭合同匯總會之前，政府已經徹底打消了電力企業有關上調電價的念頭，多次申請上調電價的中國電力企業聯合會，被政府部門告知，為了配合刺激內需的計劃，在經濟形勢沒有明朗之前，不要再提漲價建議。
盡管如此，政府依然對記者明確表示，在價格談判期間，政府絕不插手?！拔覀冎荒芎粲?，雙方要合理定價?！辈贿^，隨著雙方對峙的升級，報價差距的不斷拉大，政府呼吁的力量開始顯得蒼白。
政府宣布實施的增值稅轉型計劃成為了煤炭企業漲價的最有力依據，而發電企業虧損、社會用電量下滑則成為電力企業要求降價的底線。雙方價格博弈的背后則是，對明年中國經濟走勢的擔憂和不確定。
煤電對峙牽扯經濟走勢
在采訪中，諸多電廠均提到了對明年經濟的憂慮，他們說，目前受到企業關停、經濟萎縮的影響，用電量仍處于下行通道。一家河南電廠的經理說，目前全國幾乎所有電廠，沒有任何一家是滿負荷運轉的，不過這不是由于電荒，而是電力根本賣不出去。
上述人士說，“盡管國家出臺了一攬子刺激經濟的計劃，但是明年的形勢仍不好判斷。如果經濟不好，電廠賣不出電不說，煤價可能還會往下走。萬一出現了這種情況，電廠只能白白等死了?！?/P>
這種對經濟走勢的擔憂造成了2009年煤炭合同匯總會，出現與去年完全不同的走向。2008年的合同匯總會僅用了5天時間，簽訂重點合同總量為9.86億噸，超出發改委框架運力總量7.85億噸逾2億噸，其中電煤合同總量為6.98億噸也超過了5.85億噸的框架總量1億噸以上。價格漲幅為10%。
2008年的，煤炭價格曾經讓各方的另各方神經緊張，一度漲幅超過80%，達到1000元的歷史高位。這一創紀錄的煤炭市場價格，讓電廠飽受斷煤之苦，而牢牢掌握主動權的煤炭企業已經無視合同，價格、煤質等標準幾成一紙空文，這迫使國家發改委出手干預合同。
盡管國家發改委此后發布了限價令，但是事實上，政府的這道限價令等于默認認了原本簽訂合同價格的上漲。國家發改委的“6.19”限價文件宣布，重點合同電煤和非重點合同電煤，其出礦價（車板價）均以2008年6月19日實際結算價格為最高限價；當日沒有交易的，以此前最近一次實際結算價格作為最高限價。
在此次合同會匯總會議開始之前，國家發改委發文取消了上述限價令，意在為雙方確定明年的價格掃除障礙。
但頗具意味的是，國家發改委當時為穩定煤電形勢而發出的上述限價令，成為了今年煤炭合同會總會上各方的把柄。來自山西煤炭代表說，這說明國家還是尊重市場的，允許合同價格上漲，所以必須以市場為主，現在的市場煤價還在500以上。而電力企業則認為，限價令表現了政府在合同執行監督方面的無力?！凹热徽B合同兌現都監督不了，那就不要插手談判了，大不了大家各回各家”。
談判崩盤都是政府最不愿意看到的結果。因為雖然名為市場定價，但實際上由于政府對電價的管制政府最終仍然不得不出面協調。國家發改委于12月8日發出的通知稱，如果2009年煤炭價格再次出現劇烈波動，仍會出手干預。
2009年12月25日，圣誕老人并沒有舒緩中國經濟的神經。在北京，政府仍在討論為刺激2009年經濟的各種手段。在福州，2009年煤炭合同匯總會的各個會場，鮮花散盡，對峙仍在升級。而這場對峙的結局，將直接決定明年全國煤電供需平衡與否，進而影響2009年宏觀調控政策的執行情況和最終效果。
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