政府必須被馴服，沒有強有力的馴服，就不可能產生一個有限的政府，服務的政府，政府就會從公仆蛻變為主人，蛻變為社會的毒瘤。

其實企業也一樣。資本也需要馴服，否則，它們也會蛻變為赤裸裸的經濟動物，就會從頭到腳，每個毛孔都帶著血和骯臟的東西。所以，一個正常的社會，即一個文明的社會，不能只有富豪榜，不能只是讓富豪們站出來比金夸銀。更需要形形色色的企業社會責任榜，需要社會對企業評頭品足，需要社會壓力給資本套上韁繩。

我們都知道比爾·蓋茨，他和他代表的社會的那些財富巨子，為自己的母邦貢獻的不僅是就業，不僅是稅收，更是一種境界，一種風尚，一種人文關懷。教育、扶貧、攻克艾滋病，他們幾乎無役不與。

他們做得那么轟轟烈烈，那么忘情，更讓人動容的是，他們做得那么從容，那么自然，仿佛這已經成了他們的本能。

這就是被馴服的結果。就是說，這并不是他們與生俱來的本能。只是經過一代又一代的馴導，只是因為不斷高漲的壓力，他們才逐步回歸人性，變得日益溫良，日益謙卑，日益慷慨。

而這一切，對于我們來說還是一個嶄新的課題。三鹿奶粉事件深刻揭示了，我們的企業在文明的天平上與正常企業有著多么巨大的落差，以及這種巨大落差可以給自己的同胞、給全社會造成怎樣的傷害。

急起直追，猶未晚也。

資本也是一種權力，國有資本尤其是一種權力，尤其需要被馴服。國有資本是特種資本，特就特在它跟公權力的距離最近，甚至，它們往往本身就直接掌握著公權力，自己就可以制定法律和政策，因而在公共領域擁有巨大的自由裁量權。

所以，我們已經不能一般地講企業社會責任，一般地講馴服資本。在中國特色之下，最容易失控的資本是國有資本，最可能蛻變為特殊利益集團的資本是國有資本，因此最危險的資本是國有資本。對國有資本必須特別警惕。

必須明確一個基本原則，國有資本不能是經濟動物，它的職責主要不是賺錢而是公益。換言之，國有資本的第一責任不是經濟責任而是社會責任。雖然在冰雪災害中，汶川地震中，部分國企也有驚艷之舉，對災區同胞有所援手，但要將這種偶然固化為長期的制度安排，要使國企不再充當與民爭利的急先鋒，而回歸公共服務的天職，僅靠國企自己良心發現顯然是不夠的，需要社會力量持續地起作用。

跟公權力最近甚至自己就直接掌握著公權力的國有資本，是世界上最強悍的資本。需要同樣強悍的社會壓力，才能跟它對等博弈，也才能迫使它有所忌憚，不得不自我轉型。掃帚不到，灰塵不會自己跑掉。讓資本服務于社會而不是統治社會，尤其讓國有資本服務于社會而不是統治社會，這一點需要成為我們的常識，需要我們從頭做起。