12月4日,美國即將卸任的財長保爾森到訪北京,與中國國務院副總理王岐山進行第五次中美經濟戰略對話。而就在此前的3天,中國央行突然罕見地下調人民幣匯率中間價,致使人民幣對美元匯率連續4個交易日觸及交易區間下限。
過去每逢中美對話前,中方出于政治考慮,人民幣對美元大多升值,而這次卻不再刻意迎合美方,在世界經濟衰退的背景下先發制人地拿出自己的籌碼,出現了所謂的負“保爾森效應”。
種種跡象表明,這是一種挑戰性的政治信號,表明中國今后在匯率問題上將進一步強化市場主導的原則,根據自身發展需求和全球經濟局勢,采取主動靈活的手段應對危機,并昭示慣于拿匯率問題作為談判籌碼的美國,包括對即將上臺的奧巴馬政府:不要再一味指責中國操縱匯率,強硬施壓讓人民幣升值引發貿易戰爭,希望能平等建設性地討論和解決雙方共同關切的實質性問題。
這也是一個經濟信號,近期出口大幅放緩,加工企業倒閉,大批裁員民工返鄉,即使提高出口退稅也不能從根本上解決問題,顯然,中國的出口與制造業已無法支撐人民幣幣值,中國經濟與股市也受到一定影響。最近頻繁出臺刺激經濟的財政和貨幣政策,在一定程度上也加重了為刺激出口政府實施人民幣貶值策略的市場預期。
在實現了3年匯率改革制度后,人民幣現在似乎正在向對美元近乎硬盯住的匯率制度回歸。中國匯率政策出現了意味深長的變化,其核心要義是在全球金融危機中保持穩定。人民幣所呈現的突然向下波動的趨勢,充分體現了市場規律。彈性的貨幣政策正是一種重要的調節工具,有利于宏觀經濟穩定。
人民幣近期的貶值,是中國政府應對當前錯綜復雜的世界經濟形勢所采取的靈活政策。面對經濟衰退的趨勢,綜合運用存款準備金率、利率、匯率等多種手段,保持銀行體系流動性充分供應,以確保中國在實施一籃子經濟刺激計劃之時其銀行和金融體系運轉良好。
從這個角度看,靈活地采取財政和貨幣相輔相成的政策來刺激經濟和確保增長,這是中國的貨幣主權意識覺醒后政策運用更加成熟的表現,并在與美國的政經博弈中變得更加自信起來。
