經濟觀察網 記者 張延龍
悲慟的母親
清朗爛漫的塞北高原陽光下，高順英（化名）靠在堆子梁中學的鐵門前低聲啜泣，大門緊閉著，她的女兒在幾天前被發現死于該校學生宿舍，死因是一氧化碳中毒，當時，共有11名小學四年級女生死亡，另有1名重度昏迷。
現在，高的唯一要求是看一眼女兒的遺物，包括生前的文具、衣物等，但12月2日事故發生后，她和其他家長們一直沒有得到允許進入學校。12月10日下午4時，她和丈夫又一次來到這里，一邊哭著，一邊不甘的搖動鐵門，但學校里沒有工作人員出來開門或者勸慰。當她再一次用力搖動，門居然被她搖開了。
旁邊一位村民說，過去幾天里，這扇大門已經被家長們搖過無數次，可能早就松了。
高順英和她的丈夫大步走進學校，沒有哭鬧亦沒有打擾正在上課的學生，她繞過教學樓，徑直走向女兒生前住過的23號宿舍，這間宿舍門沒有鎖，里面已經是空蕩蕩的，只剩下幾張上下鋪的鐵架子床，她癱坐在地上，哭了出來，“我把娃娃托給學校，你們給我個死娃娃啊”。
這是一排被漆成白色的平房，被隔成10幾平方米的若干小間，每間宿舍擺下6張床后，已經沒有什么別的空間，一座煤爐子被安置在中央。這樣的狹窄逼仄的空間要住12名學生，平時，取暖用的煤即被放在床板下。事故發生后，現場警方初步分析認為，引起中毒的主要原因是學生在封堵爐子時，可能把燃煤塊掉在了地上卻沒有被發現，而學生床板底下就堆積著煤塊。學生入睡后，燃煤把堆放的煤塊點燃，產生大量的煤氣。但進一步的原因仍在調查中。
警察很快趕到了，共有4名來自當地派出所的民警，他們試圖把高和她的丈夫趕出學校，高順英向他們下跪，乞求拿回女兒的遺物，一名民警說，案件仍在調查中，所以相關物品暫時不能歸還。學校方面則沒有工作人員出現。
當地警方出示的一份初步調查報告顯示，12月2日早上7時，堆子梁中學四年級班主任宋曉燕在早操時發現少了很多學生，遂預感到可能出事了，立刻跑向學生宿舍敲門，但23號宿舍已無人應門，在該校一名男教師的幫助下，房門被打開，已經煙霧彌漫，學生們不省人事。
8時左右，救護車和一部分學生家長趕到了學校，12名女生被送往定邊縣人民醫院，當天，醫院宣傳11名學生死亡，其中年齡最大的11歲，最小的9歲。宋曉燕當時因驚嚇和悲傷，幾近精神崩潰，住進醫院，幾天后，她和該校校長趙秉宏、副校長韓惠龍被當地公安機關宣布刑拘。
首個對此事件進行報道的《華商報》記者郭魂強說，他在得知消息后，當日中午12時左右趕到了醫院，因一氧化碳中毒救治需要通風的環境，學生們被臨時安置在醫院大院內就地治療，但是基本上已無力回天，“院子里全是死的娃娃，非常凄慘?！?/FONT>
然而，堆子梁中學并非所有的房間都靠燒煤爐取暖，該校有一座鍋爐用以集中供暖，但范圍僅限于幾位校領導的辦公室，包括校長辦公室、兩間副校長辦公室、總務主任辦公室、教務處辦公室和政務處辦公室，都安裝有暖氣，“進入室內，暖氣熱的燙手”。
蔡興強
蔡興強，12名女生中唯一生還者蔡毛毛的父親，事故當天，他在救護車到達之前就到了學校，一路抱著昏迷的女兒，隨救護車趕到醫院。
這是個消瘦黝黑，沉默寡言的陜北漢子，記者見到他時，因勞累憂傷過度，他和妻子都躺在醫院病床上打著點滴，目前毛毛的病情已經逐步穩定，但仍未蘇醒，幸而蔡興強還樂觀，認為毛毛很快會蘇醒，他也很感激政府花了這么多精力搶救女兒，他說，現在唯一的愿望是希望政府能解決毛毛的上學問題，能轉到縣里的學校來上學，“孩子以后肯定會對學校有心理陰影，不敢繼續在那里念了?！?/P>
蔡家有三個孩子，毛毛行二，上有三位老人，一家生計均依仗蔡興強夫妻二人種田耕作。他們種了20多畝地，往日里種些玉米、土豆和辣椒，一年全家7口收入在1萬元上下，今年陜北大旱，半年沒有下雨，玉米種不下去，土豆沒有收成，收了些辣椒，價格也跌的厲害，一斤只能賣1毛錢左右，生計更是艱難。
孩子若到縣里念書，是不是要把家搬到縣里？一家人的生計怎么辦呢？蔡興強沉默半餉，說，“這個問題，我也不知道?！?/P>
堆子梁鎮離定邊縣城約90公里，學生們大多來自附近的村子，此前稍大一點的村子都建有小學，但隨著學校撤并，全鎮11個建制村只剩下4所小學，包括實行9年一貫制的堆子梁中學。許多村子離學校都有七八里路程，最遠的村子甚至超過15公里，因學校安排小學學生也需上晚自習至21點，許多家長接送不便，只能把孩子寄宿在學校。
清朝光緒年間翰林王培棻來定邊巡視時曾作詩形容該地“山禿窮而陡，水惡虎狼吼，四月柳絮抽，山花無錦秀，”出定邊縣城，大片大片白花花的鹽堿地隨處可見，零散生著半人高的干枯紅柳，亦很少看到人煙，一位當地村民說，“這地什么都種不成，草都不長”，至于紅柳，也只能砍回家當柴燒，此外便沒有任何用處。
也有能種莊稼的地，但因為沒有水，大部分農民只能靠天吃飯，今年沒有下雨，所以農民大都沒有收成。一位不愿具名的當地官員說，鹽堿地的面積約占到三分之一左右，縣城北方幾十公里則是沙漠，可耕種的土地中，只有一小部分可以打井灌溉，但只能種很少幾種作物，主要是土豆和蕎麥、谷子等雜糧，農民很少種有蔬菜，也很少吃蔬菜。
蔡家家境在當地屬于尋常人家，按照當地政府的統計，定邊農民人均年收入約2000余元，他們最重要的生活來源是賣土豆，據稱，定邊全縣農民人均從馬鈴薯產業中獲利1000元以上，占純收入的60%。
一位出租車司機說，往年的土豆外銷還不錯，去年縣政府還拿了一大筆錢舉辦“國際蕎麥節”和“馬鈴薯文化節”，還在該縣一處寺廟內舉辦了秦腔表演，以擴大土豆的影響和銷量，但是今年大旱，土豆產量只有往年的一半，連土豆也沒得賣了?，F在，仍有一些村里的人家吃不起米面，一年四季三餐，飯是蕎麥，菜是炒土豆、燉土豆，“城里人現在認為吃雜糧健康，但若頓頓吃蕎麥，肚子容易脹的難受?！?/P>
“實現兩基是最大政績”
失去孩子的家長們每家得到了28萬的補償款，其中，一次性補償20萬元，有8萬元需要將孩子的尸體送到銀川火化后才能兌現，一位知情者說，“縣里是怕家長們帶尸體到處鬧事”。家長們接受了當地政府的協議，畢竟，8萬元對于他們意味著很大一筆錢。
年收入2000余元的定邊農民只可以貧困形容，但是從當地政府的統計數字來看，這里卻應當是一個相當富饒的地方：今年前3季度定邊已實現GDP83億元，預計全年可超過100億，以定邊全縣32萬人口計算，人均GDP將超過3萬元，與廣東省相仿，這一數字意味著定邊已進入“中等發達狀態”，并提前完成小康社會的目標。
如今，定邊人生活在一種與歷史即脫節又同步的狀態下，老縣城不遠的地方是一座嶄新的新城區，矗立著各種名目的石油大廈、酒店、夜總會、足浴和迪吧，夜晚到來的時候，霓虹閃爍，燈火通明，酒店的菜單上有香煎鵝肝，魚翅等各種珍饈；縣委縣政府的院子里，豐田，三菱，本田，現代等各種品牌車輛依次而停，記者采訪時見到的官員們大都輕松，干凈，富有，像斯堪的納維亞半島人那樣生活著；然而，在更多的地方，農民們在冬天無事可做，或是在擔心明天的生活，很多村子里的年輕人到臨近的內蒙古煤礦去打工，因為男人都走了，一個村子被當地人稱為“寡婦村”，?？梢钥吹睫r婦驅著毛驢走在馬路上——毛驢在很多地方仍是必不可少的，耕田、運送均要依仗于它。
社會財富的分配在這里是一種極端扭曲的狀態，定邊的GDP主要貢獻者來自縣城不遠處的延長集團定邊采油廠，這個采油廠今年剛剛宣布年采油突破100萬噸。定邊位于陜西、寧夏、內蒙三省交界，所處的榆林則是中國最重要的能源化工基地之一，素有“陜北科威特”之稱。采油廠亦帶給當地政府豐厚回報，2007年，該縣財政收入超過5億元，“實現歷史性的突破?！弊?002年至2007年，定邊縣財政收入從1億元左右增長到5.3億元，這期間，農民人均年收入從1430元增長到2135元。
事故發生后，定邊縣政府決定，由縣財政從項目建設資金中拿出1500萬元，改造全縣中小學校還沒有集中供暖的暖氣設備，記者曾向定邊縣委宣傳部一位郭姓副部長詢問，改造將在何時進行，他說，“目前主要是給學校安裝一氧化碳報警器，大規模的改造將在明年開春后進行”。
目前定邊共有中小學90多所，6萬多名學生，其中寄宿制中小學共44所，許多學校蓋起了新的大樓，但只有部分條件好的學校使用暖氣，大半學校仍在使用煙煤取暖。那今年冬天孩子們的取暖問題怎樣解決？暖氣設備改造計劃如何？往年定邊縣財政的教育經費預算是多少？該官員對此拒絕回答，他謹慎而不耐的說，上述意見只代表他的個人觀點，不代表官方意見。
而記者撥通定邊縣教育局副局長馬占龍的手機詢問此事時，他在問明來意后，說，“信號不好，聽不清楚，聽不清楚”，掛斷電話。
上述不愿具名的當地官員則表示，去年定邊全縣教育總支出約在2億元左右，是歷年來最多的一年，除正常教師工資發放外，其他支出主要用于迎接“兩基”評估驗收。而據了解，該縣已經啟動了一項40.8億元的投資計劃，其中工業項目投資19.8億元，市政設施項目5.7億元，基礎設施項目約3.6億元，在總投資額6.9億元的16項社會發展項目中，有3項教育投資項目，分別為新建定邊六中、二中、三中綜合樓項目。
在這之前，定邊曾舉全縣之力大打教育“兩基”攻堅戰，縣委、縣政府把“兩基”達標作為“帽子工程”，明確提出如果各鄉鎮、各部門完不成“兩基”的任務，就自動辭職，交帽子、挪位置。
蓋一座學校大樓是可以讓人看得見的，而暖氣設備等支出，卻往往“讓人看不見”。曾有前往定邊的教育考察者在當地看到這樣一幅標語：“實現兩基是最大政績”，言猶在耳，11名孩子卻已在塞北高原的陰鷙黑夜里失去生命，只留下令人不勝悲哀的諷刺。
