專家建言,中國的“國民收入倍增計劃”可通過加薪、減稅和建保障三條路徑。
中國發展研究基金會副秘書長湯敏在接受《投資者報》記者采訪時表示,盡管我們GDP增長很快,但是勞動者報酬占GDP的比例是越來越低?!霸冢ㄉ鲜兰o)80年代中期,勞動者報酬占GDP的比例大概在54%,現在下降到了44%,低了10個百分點”。
提高居民收入,湯敏認為,“首先要把工薪收入在整個國民收入的比重逐漸提高”。在美國,國民總產值的70%是“按勞分配”的,其他國家的分配率也普遍都在54%至65%之間。
《中國統計年鑒(2007)》顯示,2006年,中國國民總收入21萬億元,其中政府的財政收入3.87萬億,但職工工資總額只有2.3萬億元。職工工資總額占國內生產總值的比重在逐年下降,從1991年的15.3%,降至2006年的11%。
某房產工司從事財務工作的陳小姐,月收入5000元,但她還是覺得壓力很大。購房就負了80多萬元的債務。物價都在漲,工資卻原地踏步,她擔心越來越多的利息會把自己“壓死”。
“提高個稅起征點當然能提高居民收入,但僅僅這個肯定不夠?!焙笔《魇┳灾沃菽惩赓Q企業高管向《投資者報》記者表示,“現在很多企業面臨困難,政府應該考慮類似減免營業稅的稅收讓利,也就是從政策層面入手減輕企業負擔,這樣才能保證職工收入的穩定增長?!?/FONT>
近幾年,中國財政收入每年增幅都在20%以上,大大超過GDP的增速,更遠超居民收入的增速。財政部的統計數據表明,2007年全國營業稅增長28.3%,完成預算的113.6%;企業所得稅增長37.9%,完成預算的120.2%;個人所得稅增長29.8%,完成預算的110.8%。
“從明年開始的增值稅轉型,目前正在研究的提高個稅起征點,表明政府在考慮利益讓渡?,F在估計,這個讓利也就是1000多個億,幅度還是太小?!币晃徊辉甘鹈慕洕鷮W家認為。
“老百姓頭上有新‘三座大山’:住房、醫療和子女教育。這些問題解決不了,給老百姓再多錢他也不敢去花?!笔锥冀洕Q易大學財政稅務學院教研室主任劉穎認為。
“如果積極財政政策換一個方向,大量投入對社保、教育,同樣是刺激內需,但是起的作用跟修很多高速公路的意義就不一樣?!睖粽J為。
另外,提高居民收入,非常重要的一點是保證就業?!霸黾泳蜆I,就應該大力扶植中小企業發展?!?中國人民大學財政金融系主任安體富在接受《投資者報》記者采訪時表示。湯敏表示,如果發展中小企業,自然就會把勞動力推上去。勞動力短缺了勞動力才值錢,勞動力值錢了工資才能上去。
