今天我想從幾個角度來看。一般說財產權保護，首先會說政府有什么職責，基本上是從政府的角度來看這個問題，這是我們傳統的思維習慣。今天我講幾點，第一點，主要是從個人的角度來看，如何來保護財產。大家都有財產，這瓶水現在沒有人跟我搶，我不必擔心保護的問題。如果在沙漠里，這瓶水就有可能會引起搶劫或者偷竊。這是第一個問題，如果你有一筆錢，你怎么保護財產，每個人會有很多想法，比如說我裝進衣服里面隱蔽的一個角落，或者我把錢放在錢包里，手按著。大筆現金怎么辦？可以放到銀行，或者放在保險柜里，這是我們最簡單的保護財產的辦法，也是以前傳統的做法。但是，如果你有一套房子，你應該怎么來保護？你要注意幾個情況。第一，有一個朋友想租你的房子，而且租的時間長了，這個房子可能就成他的了，他辦了房產證，你要都要不回來。還有一種情況，政府看中你的房子的地下那塊地皮，他要拆遷，你想保護這個房子，或者說現在政府有一套政策出來打壓房市，你可能剛買了一套房子打算投資、出租，現在美夢破滅了，房地產泡沫，貶值了一半，你的資產就被套在里面了。所以，一般來講，你要保護自己的房子時，最好的方法是買高端的房地產。所謂的高端房地產，一般來講手續很齊全，別人很難把你的手續騙走。第二，政府實際上很難打壓到房地產。但是如果你恰恰又沒買到高端的房子，又買不起，怎么辦？很多人會訴諸暴力，跑到門口不放。
我們再來看看別的情況。如果你有一臺電腦，你怎么保護你的產權，保護你的財產？比如說你們住宿舍里，電腦很容易被偷，尤其是筆記本電腦，移動比較方便。有一個好辦法，就是把電腦鎖起來，如果有人要想偷，把你整個箱子都搬去吧。但有一個很難保護的東西，比如說有人用你的計算機漏洞偷竊你的資料，這時候你怎么保護？比如說微軟保護它的版權，又想跑到你的計算機里面看看，這實際造成了對你財產的侵害。你可以設計一個軟件，最簡單的方法是設計一把鎖，誰買我的就給他一把鑰匙，一個密碼，或者設一個序列號。
以上這些物品可能都是你的財產，但是如果你現在想去工作，我們最擔心的是怕自己被人剝削，是這樣吧。我辛辛苦苦干的工作，最后只拿兩塊錢一小時，我是不是被剝削了？這時候找誰幫你的忙比較好呢？最好的方法是我不去那工作，只要是自由市場，我就可以換個地方工作。還有一個方法就是找政府要求最低工資，或者說我要求政府讓我的工資水平提高，或者說我要求政府除了工資以外，還有各種各樣的福利，這也是一種方法。還有更大的資產，比如說你有一塊土地，我知道我們有些同學是從農村來的，讀了大學，好像過去是一讀大學就要放棄老家的土地，有這個說法，而且還要放棄宅基地，所以很多大學生一上學以后就沒有土地了，但他們現在讀完大學想回家把那個地要回來，比如說在浙江就有這種情況。很多人大學畢業以后，覺得找份工作還不如回家要塊地，所以很多人放棄城市戶口，又去要地，你的地到底怎么保護，很多地方不允許你回家要這塊地。
另外，你的錢放到銀行感覺挺安全，實際上如果像現在碰上花旗銀行有問題了，銀行資產在下跌，有很多不良資產，怎么辦？或者說我們現在錢挺多的，擱在兜里或者是銀行里，但是政府要花4萬億救市，地方政府要花18萬億，過一段時間很快就會引起通貨膨脹。通貨膨脹的結果是你手頭上的錢實際上更不值錢了，你的銀行財產怎么保護？又比如你去年買了很多股票覺得挺賺的，今年股票跌了百分之六、七十，最近好像又漲了一點，你的股票價值怎么來保護？實際上有很多種選擇?？傮w上來講，最簡單的是把身體練得棒棒的，爬山、鍛煉身體。第二個就是投資于門窗鎖來保護你的財產。還可以發展鄰居，跟鄰居天天吃喝玩樂，有什么好吃的送他一點，建立你的親戚網絡。中國人為什么喜歡生男孩，不愿意生女孩，生了女孩很容易被人欺負，生了男孩不容易被人欺負，最好一家生出四個兄弟，走出去沒有人敢欺負你?，F在好多移民社會，很多人搞老鄉會，為什么搞老鄉會？原因就是當有人欺負你，剝奪你的資產的時候，你就可以想辦法來保護自己。最近深圳有一個摩托車車主在被查的時候出事故死了，他雖然違反了深圳的禁摩令，但他們家人還是抬著尸體去警察門口示威，這個人平時是跟他的老鄉都開摩的，這些人幾百號人一起攻打警察，就是用自己老鄉的力量捍衛自己的財產，為什么？因為政府有禁摩令，查你的人可以合法罰你的錢，或者把摩托車沒收了，這也是一種力量。還有社區，社區也是搞個圍墻。第四，你可以開發市場，雇保安，雇保鏢。第五，我們電腦被偷了第一件事情就是報警，不管有沒有用，至少有很多人會去報警，或者說有很多人搶你的時候，如果出現大規模的騷亂，就要出動警察。最后如果你發現了罪犯怎么辦？可以向法院起訴，讓法院判他刑，讓政府來抓他。更多要做的是立法工作，我們為這個社會良好的財產秩序制訂一部憲法、刑法、民法，如果誰偷了你的東西，借東西不還，你可以去起訴，要求法院強制執行。更重要的是社會秩序，可能這些方法都管用，但如果大家覺得要靠那么多東西來保護你的話，太累了，或者是成本太高了，我們可以更多的訴諸每一個人的良心，同情心，自然的法則，比如說我們有自然法則，就會自然而然出現一個問題，什么問題？偷了人家的東西以后，心里就會不安，良心會不安，所以很多人就不會去偷，也不會去搶，而且保護別人的資產。所以根據你生活的傳統，這也可能是宣傳，從這些宣傳你可以看到，你在求助于這些方法的時候，這些方法恰恰可能是你的財產。
你可以成為功夫熊貓，但是有人練出武功就可以搶你的。保險柜、防盜門也是可以被撬掉的，或者你的鑰匙丟了，自己進不了門了。鄰里、親戚、網絡社區很可能也是你丟失財產的原因。最容易上當受騙的情況是我借你5塊錢，5小時之內還，借10萬塊錢，10天之內還，最后借你100萬塊錢，1萬年才還給你，所以大量的財產丟失往往是在朋友圈或親戚圈里面出現，他們也可能會損害你的財產。所以好朋友之間千萬不要借錢，親戚之間也千萬不要借錢，為什么？因為借了錢，朋友就是不是朋友了，親戚就不是親戚了，親戚朋友圈可以幫忙，但是不要出現大筆的債務，親兄弟要明算帳，如果不明算帳，財產是保護不好的。保安、保鏢也是一樣，我們很多小區，業主沖突主要是跟保安有沖突，小區的治理結構不好，保安監守自盜，站在業主的對立面來損害你的財產。警察也是一樣，如果警察跟某些利益集團結合在一起的話，就會更麻煩。所以有些人不求助警察，怎么辦？找黑社會，或者有人干脆組織黑社會。比如說藝人，每一個藝人背后都有一個黑社會，為什么？因為藝人的利益太大了，而他自身又比較弱小，所以最近臧天朔被抓起來了，有人問我對此事有什么評價？我說沒什么好評價的，很正常。包括檢察官、法院，法院吃了被告吃原告，中國人親兄弟兩個人算帳，最后把遺產都送到法院，送給縣太爺了。包括立法，我們一不小心立法就把你的財產蒸發了，最近要搞燃油稅，搞不好就叫你交錢了。前一段時間北京市有一個禁車令，就是限制你的財產的使用，5天里面你只能用4天，有一天不讓用，這一天你的車是沒有用的，至少剝奪了你的五分之一的保險費?；蛘呤且荒?60天，如果我有三個月的時間可以把這個車出租的話，這三個月的出租機會每個月只剩下五分之四個月的時間。還有其他各種各樣的法律，使得你的財產通過法律途徑消失掉。很多人有良心，但是你的良心也有可能被人忽悠，別人一忽悠，自己的財產就被忽悠走了，這也是可能的
我們從理論上來分析一下。從個人角度而不是從政府角度來看看對財產的保護。財產保護首先是個人自己的事，其次是社會的事，第三是市場的事，接著是政府的事，政府包括行政、司法、立法。如何要使得這些的力量變得有利于你自己，而不是有利于別人，最重要的理論基礎就是一定要確保個人對自己的財產有最終的保護權，而其他人對你的財產的保護權都應該是基于你的同意和授權的基礎上，而且不能超出你保護財產的權利。任何以別的名義剝奪個人對財產的自主權享有，哪怕是社會、司法、立法，都可能轉變為對財產的損害。所以應該施以輔助性原則，從個人角度來講，首先你要相信自己，也要允許別人相信自己，選擇基本的原則是個人自身責任和能力的開發，使得權利進一步確認，然后才是發展社會的保護，最后建立政府和司法立法體系。
個人保護財產有兩個選擇，一個選擇是暴力最大化和最小化的選擇，暴力最大化那就是黑社會，黑社會的暴力是無止境的，我的貨發過去，你的錢沒匯過來，我就殺。最近索馬里有海盜搶了96只船，其中有一個船大約值1億美元，那個船比航空母艦大3倍，也被搶走了，海盜索要2500萬美元的贖金。有記者偷偷去訪問海盜，發現海盜開的是最好的跑車，用的是最時尚的手機，住著最豪華的住宅，索馬里的海盜就是用最極端的暴力去搶奪財產?，F在我們假設用最有大化的暴力同樣回擊索馬里，有什么好處？把索馬里海盜消滅嗎？但是你看沒有一個國家會用非常極端的暴力方法去消滅海盜，最直接的方法就是各國派海軍去，韓國已經派出海軍擊沉了一個海盜船，海盜已經發出警告如果你們再用極端手段，別怪我不客氣，我要開始動手了。人質都藏在那里，他們有吃有喝，而且海盜雇傭最好的廚師，用各國的廚師給他們做各國的飯菜，這都是錢，你把他們伺候好了就有錢了，海盜都知道如何用減少暴力獲取財產。所以我們可以看到，各國政府可選擇的最好的方法是幫助索馬里解決問題，而不是說讓海盜來解決問題。暴力的最小化和最大化，這是一個選擇，我們一般來講應該選擇暴力的最小化。還有一個選擇，自由的最大化和最小化選擇。保護財產的時候，你要控制人的自由還是要擴大人的自由，這是選擇的基本原則。
這是我們到目前為止所要說的，你擁有財產，如何保護你的財產。你會發現你用種種方法保護你的財產都非常麻煩，最后不得不豁出去跟人打一架，所以我們要換一個問題，由保護財產的問題轉換為保護財產權的問題。從另外一個角度看，保護了弱者，或者說我們現在社會里面弱者基本上是窮人，保護了窮人的財產權，也就保護了所有人的財產權。窮人的財產權如何保護，一般說來財產容易損害，但是財產損害的背后是財產權的缺乏。有一種理論說保護財產不過是為了保護富人的財產，我窮人一無所有，為什么要保護財產。說窮人要財產權好像是很難說通的，所以這個話題我們要去討論。保護財產，窮人實際上是最難保護財產的群體，所以他們往往要去跟人拼命，跟人家打架，有時候不得不加入黑社會，以此來保護自己。
所以從理論上來看，我們說要轉換一個視角，在保護財產時，也就是說財產最容易遭到損害的時候，誰的財產最容易受到損害？不是富人，而是窮人，當然富人也同樣被傷害。如果保護了窮人的財產權，窮人的財產就不太容易失去?？偨Y現實當中窮人被剝奪財產權的理由，第一窮人本來就窮，窮人被剝奪了擁有資產的權利，你可以看到經濟社會發展的結果，市場化的結果是使得任何資源的價值都提高了，窮人剛開始不擁有值錢的東西，但是經濟結構一旦發生變化，窮人所擁有的最破的東西往往是最值錢的，第一個就是土地，你的破房子下面的土地很值錢，但是窮人能不能拿到這塊土地的收益？窮人往往很難拿得到。有很多理由，土地增值要歸公，這不是窮人的貢獻，窮人沒有在這個土地上干什么活，你沒有貢獻。第二，勞動力，勞動力一旦變得值錢以后，你會發現窮人的工資收入要增長是很困難的?；蛘哒f勞動力沒有辦法找到最值錢的、最掙錢的機會，總是有這樣那樣的損失，比如說農民工不能開電梯，上下樓的垂直管理，交通垂直管理員的工作不讓你干。農民工不能考警察等等。因為種種原因，對工作列了好多限制條件，不讓你干這個，不讓你干那個，最后你只能干最苦、最累最臟的活，農民工即使成了企業家，他的身份證，戶口本里面還寫著農民兩個字，叫農民企業家。你們是大學生，戶口已經改掉了，不叫農民，叫學生，你們畢業以后不存在這個問題。其實這是一個很大的問題。當窮人被剝奪資產的時候總是有種種理由，還有其他方面，我的資產突然變得值錢了，這些值錢的東西，總會有人用種種理由剝奪，這都是存在的情況。
第二，窮人要基本的生活醫療和社會保障。窮人有的資產千萬不能讓他去冒險，如果窮人拿自己的資產去抵押，萬一他失敗了怎么辦，他連基本的生活都沒有辦法保障怎么辦。所以窮人有一塊土地，一定要給他留著當勞保，農民有一塊宅基地，一定要給他留著自己住，不能出租，經營，也不能抵押。但是我們從來不關心商人哪怕睡飛機上，睡賓館里，我們不管，即使窮得一塌糊涂的巨人集團的史玉柱，還有一些企業家，窮得叮當響的時候也沒有人去管他你沒有地方住，沒有飯吃怎么辦，不會去問，我們只知道讓窮人吃飽喝足就行了，你要手機那是奢侈品，玩一玩也是有問題的。勞動也一樣，有個工作就行了，一定要放下姿態，有個工作就知足吧，最低工資約束，你只能去找一個有最低工資的那個工作，或者你沒有工作。我們說窮人很多情況是下給人幫忙有口飯吃就行，限制了你的選擇。
第三，窮人風險高，不給融資機會。素質低，不讓你參與決策，所以很多村民，集體的土地都出租了，他們也不知道。所以我們說保護窮人資產，最重要是保護窮人的財產權，如何保護窮人的財產權？第一要保護他的勞動力的價值，讓窮人有廣泛的職業選擇權，不能有什么身份限制，就業的時候說還有戶口限制，必須優先供應本地人口，或者農民想上學，明明我們在教育上有供給資源的，非不讓你上學，什么意思？控制高考的名額，就怕農民上了大學以后找不到工作，是不是？有這種說法，說農民上大學找不到工作，大學不要擴招，大學是有人控制的，沒有辦法。每個大學自己可以決定到底要招多少。但是從宏觀上控制教育資源，不讓農民分享就有問題，包括我們的教育市場，培訓市場，有大量的準入門檻，很大的問題是政府不可能提供給農民適合農民需要的培訓學校，而其他人搞一個學校，他說你資質不行，或者說你的條件太差，當你資質好了，條件好了，農民又付不起了。農民可能需要一些低端的培訓學校，但是這些培訓學校發展不起來，或者說土地，或者說其他的。你可以看到對每個人的財產，對農民的財產，對窮人的財產進行保護，最重要的一點就是保護他們的財產權。
對農民，對窮人沒有財產權的保護與對每個人沒有財產權的保護是有關系的。最重要的是保護每個個人的財產權。從政策上來講，我們首先要去清理一些損害財產權的理論，最重要是抽象的公共利益理論。我聽說最近中石油，中石化，中海油自稱共和國的長子，這三個公司你說它能代表國家利益嗎？油價上漲他們要求補貼，油價下跌了，他們的價格還不降，還說要搞燃油稅，這個理論是最容易剝奪窮人的財產和財產權，而且為特殊利益集團獲得資產提供了機會。我們看窮人不要財產權，要財產，包括窮人只要基本的財產就可以了，確保他的早點，肚子，穿衣服等一些基本的生活，然后來管制老百姓的資產。還有很多理論，包括救市理論，它就是通貨膨脹，印鈔票，然后以此來滿足一部分利益集團的需要，或者說發展，這是公共利益，我們要搞發展，然后把你的利益吃掉。
第二，很多法律，跟安全有關的法律基本上是跟農民的土地、跟農民的財產、跟窮人的財產有關系的。市場準入，關稅壁壘，甚至是補貼，即使是補貼，也是歪曲了某一個個人的決定權，還有各種政策也是一樣。我們講清理損害產權的理論，哪些理論是有問題的，哪些理論是為了利益集團的？美國三大公司，他們也是美利堅三個長子，現在政府要去幫助他們，其他的都是小嘍羅就不管了。
我們要采取積極措施保護財產權，這是從根本上來討論的問題。第一要確保個人的主體地位，其他都是輔助性或者派生的，你的權利是派生于個人的權利。第二是要確立市場機制，應該說有更好的市場，才能確保每個人的資產增值的，比如說郵票，古玩。最近金融危機，很多市場都出現問題，政府也在救市，但藝術品市場，賣畫的，沒有人去救它，真正有價值的畫還是拍出了高價，而沒有價值的畫，通過大浪淘沙淘汰了，而金子被淘出來了。只要沒有政府控制的市場，都會把無效率的那些畫全部淘汰掉，幾分鐘畫一幅國畫，居然也賣一萬塊錢?，F在金融危機出現了之后，大家不會胡亂買畫了，所以這些畫的價格猛跌，好畫的價格猛漲，而且市場自身形成保護機制，很多專家去對它鑒定，而且專家不容易被買通。真正能保護你的財產權的是市場?，F在的通用汽車公司，你去救它一下，它老大的地位老是動搖不了，而其他企業卻沒有人救，怎么也打不贏它，所以它的低效率、高消費就會維持下去。而他們一方面花錢，一方面還要人救，這三個長子的掌門人還坐著私人小飛機參與大會，也參與了迪拜超高級的豪華聚會，大約花了兩千多萬美元，據說禮花比我們奧運會多7倍，住的豪華套間一夜350萬美元，就這些人還等著政府去救，政府就拿老百姓的錢去救。所以要保護資本市場。如果沒有很好的資本市場的發展，不能淘汰在資本市場里面渾水摸魚的人，這些人不僅在資本市場，還跑到政府那渾水摸魚，反過來把資本市場搞得更亂，更可以渾水摸魚。這樣的話，弱勢的人，窮人，扎扎實實工作的人，大家辛辛苦苦，但是工作成果卻被他們撈走了。
第三，要用公民社會約束個人和企業的貪婪傾向。企業沒有一個同行業的其他企業、行業協會的監督，光靠政府的監督是沒有用的，所以公民社會很重要。第四，我們一定要促進政府治道變革，讓政府的權利是有限的。如果你讓政府像一只狼一樣闖入羊群，希望羊去把狼捆起來，希望狼不吃羊，那是不可能的?；蛘哒f我們從羊里面選一個政府出來，包括法治政府，公民參與，信息公開，政府應該是多中心的，而不是集權的。如果是一個集權的政府，其他政府也都是扭曲的。一個政府搞4萬億投資，其他政府給放大到18萬億投資，總共花了22萬億，政府花了很多，我們剩下的很少，這是對政府而言。
第五，政治發展。民為貴，君為輕，這是古代的思想。政治上叫自由選舉，在這個基礎上建立權威和秩序，而不是用槍桿子建立，靠特殊利益集團的交換來形成秩序。為什么有秩序？因為我有一幫兄弟，我把土地、金融資產分給兄弟們，然后幾個兄弟都跟我在一起，我當老大不能形成有效的秩序。應該以每一個個人為基礎來重建政府的基礎和權威，每一個人都說話才行，而不是一幫小兄弟跟著我我就有權威。還有限任制，不能當老大總當下去，有些國家總統都當了40多年了，卡斯特羅、金正日年紀都不小了，埃及的總統穆巴拉克現在還是總統，突尼斯也是一個總統當了40多年。在這些國家中，指望國家來保護財產是不可能的。最重要的是要有良好的憲政制度，如果沒有良好的憲政秩序，我們自己個人的努力，即使是功夫熊貓，但是搞出個師弟，叫太郎，經過努力也沒有辦法，勢必會引起大戰，通過其他方法也都有很大的缺陷。
（此文為作者于11月25日在人大所做的講演稿整理而成）
