美國當地時間11月15日下午,G20峰會在美國首都華盛頓閉幕?;就诟鞣绞虑邦A計,會議本身只是應對本輪金融性金融危機的第一步,IMF受益于各國實力制衡,在應對危機和改革國際金融體系中的地位得到突顯。
從已披露的公開信息看,除了協同應對共同問題,G20峰會確實已成為各國政治、經濟實力角逐的新起點。在理論界早就存在的對美式信仰和政經體系(金融監管本身就不只限于經濟領域)的質疑,在本次次貸危機中升級,在G20峰會上已出現實質上的爭鋒。
從各國領導人希望把握峰會的話語權,可清晰地得到這種結論。在峰會召開的前一天,美國總統布什在白宮舉行招待出席G20峰會的各國領導人的晚宴。作為東道主,布什搶先為峰會定調,指出“五大目標”分別是——了解當前危機的成因;反思世界各國應對危機所采取措施的效果;為改革當前的金融和監管制度定下原則;制訂相應的行動計劃;確保自由市場原則。此前,布什還發表全國廣播講話,強調警惕政府對市場的過度干預。
中國國家主席胡錦濤的提法則有所不同。第一條主張就是“加強國際金融監管合作,完善國際監管體系”;其余三條分別是:推動國際金融組織改革,提高發展中國家在國際金融組織中的代表性和發言權;鼓勵區域金融合作,充分發揮地區資金救助機制作用;改善國際貨幣體系,穩步推進國際貨幣體系多元化。
顯然,在基本共識之外,雙方對問題和解決路徑的重點、雙方基于自身國家利益的訴求,都存在差異。更深層次的本質則是,雙方對自身的信條和發展模式的自信!
事實上,正在發生的事情并不陌生,而只是一種從思想到現實的自然延伸。對于中、美兩國的不同發展路徑,好幾年前就有美國《時代》雜志前任編輯、美國高盛公司政治經濟問題資深顧問、中國清華大學兼職教授雷默提出的“北京共識”概念,以區別于美國所代表的“華盛頓共識”。分歧的核心,即是強政府(強監管)推動了經濟發展、節省了交易費用?還是新自由主義價值觀、自由市場經濟體系更利于社會和經濟進步?
信條的爭議,最終得靠事實和結果做裁決。這次美國深陷次貸危機,世界輿論天平因此向中國的主張靠近了一步。但中國所堅持的,就是完全正確的嗎?恐怕需要再推敲。當前,中國對外的底氣之一,是2萬億美元的外匯儲備,但這些錢有多少屬于自身積累、多少是屬于“熱錢”?熱錢中,又有多少是因資本管制而沉淀?中國的底氣之二,是已持續30年的高速經濟增長,但與成就相比,社會、資源成本與經濟收益的不合理性,也已是不爭事實,何況如今連持續這樣的增速也出現困難。
從整個人類社會的發展,和兩國自身福利來看,中、美在G20峰會上的對決,同時包含積極和不利兩方面因素,關鍵在于后期的趨勢——如果能真正相互借鑒、尊重,真正走向“美國越來越像中國、中國越來越像美國”,則是幸事。但靠什么機制來促成這種趨勢呢?IMF?內部呢?
