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  • 奧巴馬改變
    導語:從首席執行官到公司股東,從金融家到工廠工人,每個人都休戚相關,因為美國的民眾越富足,美國才會越繁榮。

    “改變”的宣言,在2008年11月5日把開啟美國白宮大門的鑰匙交給了年輕、更有活力民主黨人巴拉克?奧巴馬(Barack Obama)。

    善于言辭的他在競選獲勝后的首次演講中就一一點出了接下來將面臨的挑戰:兩場戰爭、一個岌岌可危的星球、百年來最為嚴重的一場金融危機。

    這些正是美國以及世界未來需要應對的難題,奧巴馬來了,改變開始了。

    改變什么

    眼下這樣的危急時刻,美國承受不起又一個四年的支出增長、千瘡百孔的減稅措施,抑或是監管全無──即使是美國聯邦儲備委員會前主席格林斯潘現在也承認那是個錯誤。

    美國需要一個新的方向,這也正是奧巴馬能夠成功當選美國總統的原因所在。

    首要的問題當然是經濟。奧巴馬說,如果美國從此次經濟危機中學到了什么的話,那就是需要患難與共?!皬氖紫瘓绦虚L到公司股東,從金融家到工廠工人,每個人都休戚相關,因為美國的民眾越富足,美國才會越繁榮?!?/FONT>

    這就需要重塑美國中產階級。奧巴馬將給予95%的工人及其家庭稅收減免待遇,他希望讓年收入少于25萬美元的美國人繼續享受布什政府的減稅政策,同時取消年收入高于25萬美元人群的減稅待遇。他還將取消對年收入少于5萬美元的老年人征收所得稅,將年收入超過25萬美元人群的資本利得稅稅率從15%提高至20%,延長替代最低稅額(Alternative Minimum Tax)的一項補充方案,并上調社會保障薪資稅限額。

    此外,為了美國經濟在短期內恢復正常,奧巴馬希望對公司每雇傭一名新員工實行3000美元的免稅額,并在2009年年底前將小企業把“投資”計為“費用”的限額提高至25萬美元。

    奧巴馬還將取消小企業投資的資本利得稅,投入250億美元用于基礎設施項目,向處境困難的汽車制造商額外提供250億美元的貸款擔保,延長失業救濟,把抵押貸款止贖凍結90天,并加快對中產階級的減稅。

    奧巴馬還設想通過重建日益破敗的基礎設施,在美國的各個角落接通寬帶,為美國創造200萬個就業崗位。奧巴馬和民主黨執政后,可能還會出臺另外一攬子經濟刺激計劃,其中內容包括政府在公共基礎設施方面加大支出,向地方政府提供援助,以及增加對失業人口的援助。

    然而,履行以上承諾卻并非易事。在奧巴馬給出這個成本高昂的承諾之際,美國經濟幾乎已鐵定陷入衰退泥潭,同時聯邦預算赤字正逼近1萬億美元。

    道瓊斯工業股票平均價格指數已經較上年同期跌去30%以上,選民們眼睜睜看著退休賬戶的資產急劇縮水。失業人口以每周成千上萬的速度遞增,房屋的止贖率處于紀錄高位。全球信貸吃緊吞噬著市場的信心,面向企業和消費者的信貸幾近凍結。

    除了通常稅收和支出政策外,奧巴馬還需要保證7000億美元的金融市場救助方案能夠發揮效用,并遏制金融危機可能引發的任何新問題,而且這也很可能將耗資不菲。

    所以,奧巴馬必須迅速做出決策。布什政府推出的減稅政策將于2010年年底到期,屆時,奧巴馬必須就如何遵守競選時擬定的稅收改革方案做出決定。

    順應潮流

    優秀的領袖必須能夠洞察時局,推出適用于新時代的政策。奧巴馬勝選的另一因素就是順應時代的變遷,看準互聯網這個新時代的力量,并善用互聯網來為自己拉票和籌集競選經費。

    克林頓當選總統時,全球只有數百個網站,而布什于2001年1月入主白宮時,世上幾乎不存在博客網站,后來叱咤風云的YouTube也并不存在。但是現在,奧巴馬卻能成功用互聯網來籌措競選經費,尋找可能支持他的選民,利用博客來駁斥不實的謠言,以及通過網絡把他的競選訊息傳達給那些美國的年輕人。

    在放棄正式選舉中接受聯邦提供的8400多萬美元的公共經費資助,從而成為自有公共經費資助預算以來第一位放棄資助的總統候選人后,根據美國聯邦選舉委員會的資料,奧巴馬在“隱形預選”階段通過互聯網籌到的資金就超過1億美元;后來的情況更是讓奧巴馬累積了6億美元的龐大支持資金。

    除互聯網公眾的大量小額捐款,很多高科技公司在奧巴馬競選過程都“慷慨解囊”過,僅谷歌曾捐給奧巴馬48.6萬美元。

    此外,在美國各大科技公司中,谷歌CEO埃里克?施密特、賽門鐵克CEO約翰?湯普森等人是奧巴馬的“鐵桿”支持者。美國科技產業人士對此表示,被稱為“網絡總統”的奧巴馬入主白宮后,無疑將使美國硅谷各大科技公司受益良多。

    在布什執政期間,由于美國聯邦通信委員會(FCC)在多項科技領域內權力過大,因此相信在奧巴馬入主白宮后,美國各大科技公司很可能將獲得更多自主權。

    雖然,奧巴馬認為布什政府的放松監管是造成當前這場大蕭條以來最嚴重金融危機的重要原因,但是奧巴馬上任之初不會忘記華爾街曾經的“好處”。

    根據美國的盡責政治中心的數據顯示,奧巴馬在大選期間獲得過華爾街證券和投資公司數千萬美元的捐款。證明華爾街明顯早就開始向奧巴馬示好,而美國證券市場也關乎到全美國納稅人的直接利益,因此奧巴馬在任上可能也不會重創華爾街。

    投資機會

    然而投資奧巴馬,真正的亮點在于他的“綠色能源”政策。奧巴馬相信,美國應該詳細制訂出既能與全球氣候變暖、大氣污染作斗爭,又能相應建立起許多工作崗位的能源政策。

    他建議,在2050年前,要降低80%的溫室氣體排放。為此,必須以股票形式購買排放溫室氣體的權利,股票系統將促進深入推廣使用能源保護和生態凈化技術。而不從事能源和生態保護的公司,要直接為排放溫室氣體花錢買單。

    以股票形式得到的資本,將優先投放到可再生能源領域的科學研究,或者將為至今依然沒有工作的工人和部門所用;如果企業破產,以后則不保留其為排放溫室氣體所支付的股票代價。

    奧巴馬同時鼓勵可再生能源的發明者,并宣布給他們以更多的稅收優惠政策。他聲明,未來的10年中,美國每年在可再生能源領域投資150億美元,進而新增500萬個崗位;這些工作環保、薪酬豐厚、不外包,企圖幫助美國擺脫對中東石油的依賴。

    奧巴馬支持的主要方向是:研究新一代生物燃料和發展生物燃料的基礎設施,強化混合動力汽車(plug-in)的生產技術商業分析,促進可再生能源市場,完善用煤發電的電站,有原則地建立新型電網。而且他預想將按聯邦可再生能源組合標準(Renewable Portfolio Standard)的要求來保證用可再生能源生產四分之一的電力。到2025年前,美國要用可再生能源生產25%的電力。

    在醫療問題上,奧巴馬不會在政府運營的體系和目前美國難以負擔的體系之間進行選擇。奧巴馬的計劃是讓醫療保健成為每個美國人都負擔得起、享受得到的服務。

    根據他的計劃,如果美國民眾已經有了醫療保險,將看到的唯一的變化是保費降低;如果還沒有醫療保險,那么也將能享受到與國會議員們同樣的醫療福利。

    奧巴馬還承諾進行投資早期教育,并且增加師資力量。不過,同時也會要求更高的標準和更多的責任。他向每個美國年輕人做出承諾:如果致力于服務社區或是國家,美國新政府將確保他們能負擔得起自己的學費。

    錢從哪里來

    隨著奧巴馬當選美國總統,美國政府可能重新強調“強勢美元”。畢竟包括美國前財政部長薩默斯和魯賓在內的,過去20年中最倡導強勢美元的人士,可能會在奧巴馬政府擔任重要職務。

    由于美國政府需要的資金支持將高得令人難以置信;他們將不得不借債,若美元疲弱,就很難吸引外國投資者買入美國國債。 同時,美元走強會推低進口成本,使以美元計價的大宗商品價格漲勢得到控制,從而抑制通脹壓力。

    但是,美國企業還對奧巴馬的貿易政策持懷疑態度。奧巴馬雖然表示支持自由貿易,但是也承諾修改北美自由貿易協定(North American Free Trade Agreement),并在新協定中加入勞動力和環境標準。這樣一來,美國與哥倫比亞、巴拿馬和韓國現有的自由貿易協定也將前景未卜。

    對于中國來講,也會擔心奧巴馬會讓貿易保護主義勢力抬頭。具體而言,中國一系列紡織品配額明年1月1日到期后,業內游說組織將很有可能會給新政府施壓,要求續簽紡織品配額或是制定更嚴格的條款。隨后,在明年年中,奧巴馬必須就一個長期的問題做出決定:人民幣匯率問題。

    如果美國向中國施壓,要求人民幣繼續升值,則中國會面臨更困難的局面。然而,在中國目前近2萬億美元的外匯儲備中,大多數都是美元資產。在美國面臨信貸吃緊之際,中國對購買美國國債的意愿也會顯得至關重要。

    目前看來,美國從1933年大蕭條時期羅斯福當政以來,還沒有哪位總統像奧巴馬這樣在上任時面臨如此復雜的經濟環境,雖然奧巴馬雄心勃勃,但是能否實現“是的,我們能行”的這句豪言,還需拭目以待。

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