新一輪高達10萬億元的投資推動計劃，正從鐵路、公路、水路建設，向地方項目投資全面鋪開。
“我們現在正準備加大投資拉動內需的材料，上報給自治區黨委、政府。自治區黨委、政府同意了以后，我們才能往國家發改委報?！?1月3日，內蒙古自治區發改委綜合處徐處長接受《投資者報》記者采訪時說。他表示，至于項目、規模、如何布局，因為自治區政府還沒有最后確定，不便對外透露。
此前，10月17日國務院常務會議研究四季度經濟形勢，會議強調要加大基礎設施和民生領域重大項目建設的投資力度，擴大內需，保持經濟持續穩定增長。
隨后，各地方政府主導的投資項目，紛紛向國家有關部門申請審批，欲借國家“保增長”的東風，實現地方大項目的審批。
據一位接近中央核心部委的人士告訴《投資者報》記者，“上個月底，有關部委給各省口頭打招呼，‘把你們能上的項目趕快報上來’。報上來以后，很快就能上馬?！睋私?，上述招呼沒有用文件的正式方式。目前，內蒙古、浙江、上海、寧波、青島、深圳等省市都在行動。一場地方政府主導的投資大潮，在全國鋪開。
僅中國交通運輸投資就約7萬億，《投資者報》獨家分析，北京、上海、廣東、浙江等12重點省市，在三個多月內，共批復或開工得投資項目14829億元，加之未統計得其他省市，各部委和地方政府的投資總額可能超過10萬億元。
據了解，中國總投資量的75%都歸地方政府管，而其余25%歸中央政府管。
內蒙重點投資鐵路、水利
徐處長介紹，水利建設是下一步拉動內蒙古內需的投資重點，包括黃河防洪工程、大型灌區的續建配套與節水改造工程、牧區的水利工程建設。談到具體的投資時，徐處長仍然以謹慎的口吻說，“怎么搞？搞多大規模？多大力度合適？方向是有了，但現在還沒有最終確定?！?/FONT>
內蒙古提出煤炭外運、口岸建設、出區通道、快速客運，重點投資鐵路建設。按照《內蒙古自治區中長期鐵路網規劃》，到2020年內蒙古鐵路里程將達到1.43萬公里，比目前的鐵路營運里程增加8018公里。
內蒙古當前迫切希望打通到北京的快速客運通道，屆時呼和浩特到北京客車運行時間將縮短至4小時以內。同時，自治區全力打造呼和浩特、包頭、鄂爾多斯“金三角”快速軌道交通圈，使呼包鄂地區間形成“1小時經濟圈”。
徐處長說，“鐵路建設已經有很多項目單子，但還沒有最后定。具體怎么安排、如何布局，還要自治區黨委、政府確定。而且相關項目能不能上，最后也得走國家審批的程序?！睘榇?，內蒙古自治區發改委，設置了一位副主任專門分管自治區鐵路建設。
事實上，不只內蒙古，在全國其他省份都看到了機遇，來自地方上擴大內需的投資熱情快速迸發，新一輪投資高潮可能即將到來。
浙江總投資超6000億
8月底，浙江省政府制定并下發了浙江省重大項目建設行動計劃（2008-2012），根據該行動計劃，5年內安排180個項目，總投資超過6000億元。
寧波市除了如農村公路建設工程、千萬農民飲用水項目工程等全省統一項目外，另有27個項目列入浙江省重大項目建設行動計劃，包括北侖電廠三期、寧海電廠二期等5個能源項目，甬臺溫鐵路、杭甬客運專線、寧波市軌道交通一號線一期工程等10個綜合交通項目，欽寸水庫引水工程、寧海下洋涂圍墾、慈溪徐家浦兩側圍涂3個水利項目，以及其他幾個大型工業項目。
全國各個地方埋頭為刺激內需而推出的投資項目總體規模多大？“多少萬億現在還沒法統計。地方政府對宏觀政策的領會剛轉過來，還在制定規劃中?！眹野l改委宏觀經濟研究院投資所研究員張漢亞對《投資者報》記者說。
大多數省市是在10月17日國務院常務會議提出擴大基礎設施投資規模之后開始動起來的，在此之前國家宏觀政策是限制基礎設施投資。今年上半年還是強調防止經濟過熱，7月份中央政治局會議提出‘保增長’，真正明確提出加大基礎設施投資擴大內需的政策轉向到現在不過半個月時間。
在中國的投資結構中，真正的大頭在地方政府上。據張漢亞介紹，“中央管的國家投資比較少，一塊是審批制，占全國總投資量的10%左右；另一塊是核準制，占15%左右。也就是，全國總投資量的25%歸國家管，其余75%都歸地方政府管?！?/FONT>
可以預計，在當前經濟下滑、樓市低迷、地方政府財政收入劇減、企業經營困難種種不利局勢下，加大地方各種基礎設施投資建設無疑是地方政府的一根救命稻草。
一旦意識到基礎設施投資對保持地方GDP增長、拉動地方內需的價值，地方政府的投資沖動不可遏止。
20多個城市欲建地鐵
11月3日，青島市發改委投資處王處長在接受《投資者報》采訪時表示，青島地鐵規劃是到2020年，總投資400多億元?！艾F在規劃剛報到國家發改委，什么時候批下來還不知道。應該是時機不錯?！?/FONT>
青島地鐵早在1992年就獲得國務院批準立項，但因為種種原因沒有建設開工。此次，在擱淺16年后再度啟航。
幾乎與此同時，上海市市長韓正在11月初的一次國際會議上透露，上海市經過國家有關部門批準，將在未來幾年大規模進行地鐵建設。目前上海地鐵運行里程234公里，韓正說，到2010年世博會之前，上海地鐵運行里程將達到400公里，到2012年將超過500公里。
此外，深圳、寧波等城的快速軌道項目也已獲批。
深圳地鐵目前已建5條線，其中2號線、3號線的延長線建設日前獲得國家發改委批準，總長度比原來增加28公里，增加投資155億元。深圳市發改委一位官員告訴記者，深圳地鐵建設所需資金主要由政府投資，不足部分通過企業去融資，向銀行貸款，當然今后也可能考慮發行地鐵建設債券來融資。
中國交通運輸協會一位物流專家向記者表示，全國現在有20多個城市都要求上地鐵項目，原來由于國家實行宏觀調控政策，發改委不批準?，F在的宏觀經濟形勢發生了轉折，基礎設施建設由從緊轉向寬松，鼓勵地方政府加大基礎設施投資拉動內需，當前正是地鐵發展的機遇。
張漢亞認為，青島地鐵項目肯定能獲批?！艾F在國家正愁沒有項目，而不是項目太多了，這種民生項目國家都會在較短的時間里批準。過去主要擔心投資過大，因為地鐵投資每公里3到4億元?，F在鼓勵投資，基本上能批到?！?/FONT>
“用投資拉動增長不是太大問題，這兩年實施宏觀調控壓縮投資，只要把中央和地方各個發改委鎖在抽屜里的那些項目拿出來就夠了?！?一位建設部官員私下跟記者半開玩笑半認真地說。
