種種跡象表明，政府將再次啟動住房需求以提振市場。

央行新聞發言人表示，“為應對國際金融危機對我國可能產生的影響，支持擴大內需，提高對居民購買普通自住房的金融服務水平，保障民生，人民銀行對商業性個人住房信貸政策適時進行了調整?！?0月29日晚上，央行再次降息。

“杭州市剛推出穩定房地產的政策，下一步將可能采取政府統一采購住房，以用于保障住房等建設?！?0月18日，杭州市一位官員告訴《投資者報》記者。

該官員表示，在房地產業萎靡不振的情況下，政府必須出政策提振市場，而“加大廉租房建設正是市場所需要的”。

此前的10月14日，杭州市出臺了《關于杭州市房地產市場健康穩定發展的若干意見》，被業界稱為最為全面的24條。該政策包括商品房實行契稅、印花稅補貼，以及購房可申請辦理杭州市區戶籍等。

隨后，上海也出臺了拯救房市的“14條”。在此期間，地方政府“救市”風潮正式蔓延開來，從最初的成都到西部地區的重慶、西安，再到中部地區的長沙、武漢，再發展到東部沿海的福州、廈門。

幾乎同時，財政部和央行也出臺了購房新政策： 10月22日，國家財政部調整房地產交易環節的稅收政策，對個人銷售或購買住房暫免征收印花稅和土地增值稅。

中國人民銀行決定，自2008年10月27日起，擴大商業性個人住房貸款利率下浮幅度，調整最低首付款比例。商業性個人住房貸款利率的下限擴大為貸款基準利率的0.7倍，最低首付款比例調整為20%。

賣地收入占杭州財政收入一半

地方政府之所以關注房地產市場，主要在于房地產對地方財政的巨大貢獻，以及房地產業對相關行業的帶動作用。

“賣地收入一年就有幾百億元，政府不可能見房地產萎靡而無動于衷?！?上述杭州市政府的官員表示，“另一方面，杭州市的戶均住房達到1.6套，也就是說，除了自住，還有投資的房子。房價下跌，他們也很難接受?！睋私?，杭州賣地收入占到財政收入一半左右。

地方出手拯救房地產市場，還有保證地方經濟發展的需求。房地產行業涉及很多產業鏈，主要有鋼鐵、建材等，對各地來說，它在經濟發展中的重要性不言而喻。

但對于如此重要的房地產業，今年前幾個月的銷售情況并不樂觀。截至10月29日，10月杭州主城區共銷售1275套，跟9月相比下降了20%，比去年同期少了1554套。
毫無疑問，如果房地產市場繼續低迷，成交量萎縮，勢必影響杭州的經濟發展。

和杭州近鄰的上海，同樣遇到了這個問題。據相關統計數據，上海今年上半年商品房銷售面積同比下降20%，成交面積大幅度下降，8月份，同比下降61%，創下三年來的成交量最低記錄。

上海市委研究室有關人士認為，房地產增長出現的一些波動，給當前上海市經濟發展帶來了一些困難，有關方面應當充分估計其影響。

資料顯示，今年上半年房地產業對上海地區GDP增長的貢獻率為負數，從而導致上海地區GDP少增0.4個百分點。

安信證券首席經濟學家高善文表示，中國房地產的調整已經很大，并已經向其他行業擴散。高認為，2008年以后中國房地產將逐步進入凍結狀態，房地產銷售面積的減速會對經濟帶來非常大的沖擊。

高還認為，擴大中國住房需求，對擴大中國內需、調整經濟增長方式是一個戰略性的選擇。

政府采購作用有限

但在上海交通大學安泰經濟與管理學院潘英麗教授看來，這些房地產政策的效果并不會太大。潘認為，房地產交易量上升的前提條件是，老百姓有購買力，或者老百姓對房價看漲。而目前，房價的下跌還不夠，降低契稅等優惠政策并不能增加老百姓的購房能力。

但在短期內，由于受到全球金融危機的沖擊，購買力強勁的中產階層可能將大幅度縮減消費，內需市場可能無法擔當重啟經濟的引擎，鼓勵地方政府大面積的投資仍將成為一種政策選擇。

但是，地方政府如何投資卻值得考究。潘英麗教授表示，政府應當加大在公共服務領域的投資，加強公共產品的生產能力，擴大公共產品的供給能力，比如廉租房的建設，比如基礎教育學校的投資等。

由于通脹的壓力仍然潛伏，潘英麗認為，擴張性和結構性的財政政策仍然是當前所需，政府應當通過政府采購來做一些事情。

但政府采購并不能完全解決問題。

復旦大學尹伯成教授認為，政府采購也僅僅是一種姿態，實際效果未必有效，或許只是杯水車薪。他說，政府這么做，一方面是幫助開發商杜絕一些問題，不讓交易量過于萎靡。另 一方面能夠儲備一定的房子，解決引進人才等一部分人群的問題。但是作用有限，政府沒有這么多資金來采購，地方政府也沒有這么多的財政能力。一家券商的宏觀分析師也認為，政府對住房的采購量，對市場的占比不大。

他認為，最重要的還是需要國家的財政政策和貨幣政策來支持。當前情況下，可以讓政府稅收減一點，銀行利息下調一點，開發商將房價降一點來解決。如果房地產的價格能夠下來，對啟動房地產市場是有好處的。