經濟觀察報 記者 李天勝 一位在北京居住六年的美國記者提出自己的疑問:為什么他只有在一些特殊的場合 (比如殘疾人學校)才能看到殘疾人?為什么平時這些殘疾人就像是生活在和正常人完全分隔的世界?
兩年前北京電視臺曾經做過一期節目,一位記者扮成殘疾人坐上輪椅出行。當他去乘坐公共交通時,遇到了極大的困難,幾乎所有的公共交通都難以使孤身一人的他順利搭乘。惟一值得安慰的是,絕大多數的路人和售票員都會熱心地幫助他抬上輪椅。
如果沒有殘奧會,北京距離一個無障礙的城市還會很遙遠。當北京殘奧會進入最后的倒計時時,北京奧組委執行副主席湯小泉女士8月24日宣布了北京為此做出的準備:殘奧會賽時將開設16條公交專線,投入400輛無障礙公交車供賽會使用,所有軌道交通的123個車站都至少有一個出入口能滿足輪椅乘客從地面到站臺的出行需求,為此,北京新增了42部爬樓車和109部升降平臺。此外,中國第一支無障礙出租車隊已經組建,而長城、故宮等著名景點也早在奧運會之前幾年就開始實行無障礙改造。
沒有人會懷疑北京將舉辦一屆成功的殘奧會的決心和能力。但人們更關心的是,它將給北京的殘疾人帶來什么,給中國帶來什么。
北京與北京以外
8月22日的北京西城區殘疾人溫馨家園,涌入了數十名中外記者。這座外觀極為普通的三層小樓,內部設計卻十分講究。每層樓的地板,都采用了防滑材料;水池的水龍頭采用的是感應裝置;明黃色的盲道和扶手遍布各個角落,每個屋子外面的扶手還有一個紅色的按鈕,用來語音提示屋子的功能。此外,小樓的每層還設有無性別衛生間,以方便殘疾人的家人陪同進入衛生間,衛生間的門則全部采用推拉門,大小足夠輪椅進入。
這個修建于2006年的殘疾人服務中心,耗資3000萬元,是北京市的示范性項目?!霸诒本┑?8個區縣,共分布著類似的殘疾人康復站300多個,這些康復站保證了北京85%的殘疾人能夠接受康復服務?!北本┦袣埣踩斯ぷ魑瘑T會辦公室主任厲才茂介紹說。到2010年,北京希望能夠把這個數字提高到100%。
厲才茂還記得當他18歲那年參加高考時,作為殘疾人的他,能夠選擇的余地很小,但他認為現在已經有了很大的不同,只要你的分數考得好,大多數學校并不會給殘疾人設置障礙。他同時引用了一組數據來說明北京殘疾人事業取得的成績:“全市殘疾少年兒童的義務教育入學率在99.5%。在全市20萬勞動年齡段的殘疾人中,有7萬人實現了就業?!?
教育和就業一直是生活在中國的殘疾人面臨的最大難題,北京似乎已經找到了初步解決這個難題的辦法。真正的問題是,整個中國如何來解決這些難題。
中國殘聯副理事長申知非曾在接受采訪時感慨:中國的殘疾人事業和整個中國的發展一樣存在著極大的不平衡。在許多西部貧困地區,特別是農村地區,殘疾人甚至面臨著基本生存方面的困難。他同時認為,殘疾人的生活水平與社會的平均水平的差距不是在縮小,反而有拉大的趨勢。
一個人和8300萬
北京現有殘疾人99.9萬人,占到常住人口的6%以上。而在整個中國,這個群體共有8300萬。國際上的普遍看法是,中國的殘疾人事業發展其實已經走在世界的前面,這個成績離不開一個人,那就是中國殘疾人聯合會主席鄧樸方。
因為個人的特殊身份,鄧樸方受到了比普通人更多的關注。也是同樣的原因,他所從事的中國殘疾人事業由不被重視到如今得到蓬勃發展,當然,其中同樣離不開他個人的努力。從國際范圍看,中國對殘疾人的福利保障和社會地位的重視程度并不比一些發達國家低。鄧樸方也由此受到國際社會的認可,并于2003年成為首位獲得 “聯合國人權獎”的中國人。這位已經64歲、連任四屆中國殘聯主席的老人曾多次公開表示,要在退休之前創造一個沒有鄧樸方的殘疾人事業。他在接受采訪時說,“我去一些地方考察、調研,看起來情況不錯,我知道那都是擺好了給我看的?!彼J為,目前中國殘疾人事業的發展存在著個人因素,而他的目標是創造一個不因個人因素而運轉的機制。
殘奧會是個機會,它將以一個國家的力量來集中關注一個群體,對于中國的殘疾人事業來說,它將是一個新的開始。
