經濟觀察網訊  提議案人：黃鳴(山東團全國人大代表)

議案背景：為適應市場經濟的快速發展，國家非常重視信用體系的建設。2007年初，國務院辦公廳專門發出了關于社會信用體系建設的若干意見，加快了信用體系建設的發展步伐。據中國人民銀行征信管理局局長邵伏軍透露，目前我國已建成世界上最大的個人信用信息基礎數據庫。到2007年8月29日為止，企業信用信息基礎數據庫已為1232萬家企業建立了信用檔案，個人信用基礎數據庫已為5.86億自然人建立了信用檔案。這意味著，國內絕大多數有收入的人都建立了信用檔案，建立個人破產制度的時機已經成熟。

議案摘要：

一、為保護債權人和債務人的合法權益，維護社會主義市場經濟秩序，公平清理債權債務，制定中華人民共和國個人破產法。

二、個人獨資企業、合伙企業、自然人不能清償到期債務，并且資產不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力的，依照本法規定清理債務。

三、破產案件由債務人住所地人民法院管轄。破產案件審理程序，本法沒有規定的，適用民事訴訟法的有關規定。

四、依照本法開始的破產程序，對債務人在中華人民共和國領域外的財產發生效力。

五、保留破產被執行人及其所撫養家屬5年、當地最低生活保障線額度的財產。由破產人自由支配。

提議案人簡介：黃鳴,十屆、十一屆全國人民代表大會代表，中國可再生能源學會副理事長，中國農村能源行業協會副會長，皇明太陽能集團有限公司董事長。（來源：《人民日報》 記者 毛磊）