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  • 中國經濟時報:張茵委員修改新勞動法建議值得商榷
    導語:

    曾經在2006年胡潤百富榜上成為內地首富的東莞玖龍紙業有限公司董事長張茵,今年也作為連任的全國政協委員,來到北京參加兩會。張茵表示,這次她準備向大會遞交三份提案,其中一份就是建議繼續完善《勞動合同法》,她認為新法提出的無固定期限勞動合同,相當于計劃經濟時代的鐵飯碗,建議修改為簽訂為期3—5年有期限的勞動合同(3月2日《南方都市報》)。

    應該說,多年的創業、辦企業經歷,張茵作為“桃花園中人”,對新《勞動合同法》是有認識和體會的。但是,對于其作為政協委員要求取消勞動合同法中“無固定期限勞動合同”一款,筆者實在不敢茍同。

    首先,她認為新法提出的無固定期限勞動合同,相當于計劃經濟時代的鐵飯碗。什么是“計劃經濟時代的鐵飯碗”呢?是指過去計劃經濟時期,在城鄉二元體制下,一個人一旦進入國有企業或者政府行政事業單位,就相當于端上了鐵飯碗,無論干多干少,干與不干,干好干壞,貢獻大小,都是每月工資照拿,一生有國家、企業、單位養著,衣食無憂。計劃經濟時期的鐵飯碗,導致的是平均主義的大鍋飯和低效率。必須弄清楚,人們并不是對“鐵飯碗”本身深惡痛絕,端“鐵飯碗”甚至“鋼飯碗、金飯碗”的人越多越好。人們主要是對計劃經濟時期“鐵飯碗”導致的平均主義大鍋飯、低效率十分痛恨。在今天的市場經濟體制下,資源配置效率已經大大提高,企業內部無論是固定用工或者是合同、臨時用工,根據勞動多少、效率高低、貢獻大小計算勞動報酬已經非常普遍。即使給他一個“無固定期限勞動合同”“鐵飯碗”的外衣,如果實際勞動效率低、完不成勞動定額,肯定報酬非常低。這種所謂的“鐵飯碗”大大有別于計劃經濟時期的“鐵飯碗”,不會導致平均主義大鍋飯,不會導致低效率,相反,所謂“鐵飯碗”,還能使勞動者有一種歸屬感、穩定感,激發其勞動熱情,提高勞動效率,還能夠穩定勞資關系,反而對企業非常有利。一個臨時性的工作崗位很難想象能夠建立起感情,長期穩定的勞動關系有利于勞動者把企業當成自己的家,共同把企業搞好,形成勞資共贏的局面。

    從新《勞動合同法》本身來理解,一些解除勞動合同條款的內容,與其并不矛盾。無固定期限合同是指用人單位與勞動者約定無確定終止時間的勞動合同,它和固定期限合同一樣,只要出現解除合同的法律條件,都是可以解除的。

    類似張茵委員的聲音,前段時間在廣州政協會議上一些企業家委員也發出過。在許多企業家和個別經濟學家紛紛對諸如“無固定期限勞動合同”提出質疑時甚至認為新《勞動合同法》將搞垮中國經濟時,普通勞動者卻提出了相反的意見。他們認為:如果有不足的話,就是對勞動者的保護仍然不足,比如:第四十二條中第五款規定:在本單位連續工作滿十五年,且距法定退休年齡不足五年的,用人單位不得解除勞動合同關系。如果要修改的話,應該改為“且距法定退休年齡不足十年的”。

    需要強調的是,一些企業家委員之所以如此反對《勞動合同法》,主要是《勞動合同法》正好點中了他們的命門:過去,資方可以隨便解雇勞動者,克扣工人工資,延長工作時間,不給工人交納各類保險??涩F在,這些做法都是《勞動合同法》明令禁止的。希望我們的政協、人大代表中更多出現普通勞動者的身影,這樣,也許對于矛盾突出的問題反映出的聲音就會多樣、全面,這是正確決策的需要,這也是推進民主進程的要求。 

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