此前，代表委員契而不舍，政府虛心納言，使得諸多民生期盼寫入公共政策，化為公眾福祉，如取消農業稅、義務教育免費、減免利息稅、手機單向收費等，這些都贏得了一致好評。不過同時，部分民生議題也陷入了議而不決的困境，這些話題在兩會討論了較長時間，但還未能上升為正式而具體的公共政策。

例如戶籍改革，前幾年的兩會上，代表委員建言以及相關的議案提案不勝枚舉。昨天有消息說，國家十幾個部門加緊研究，這種表態此前曾多次傳出。戶籍改革作為極為重要的民生議題，公眾期盼已久，所以改革的速度顯然需要更快些?；蛟S因為該問題比較復雜，解決起來難度大，但向公眾更詳細地公布改革的規劃與進展，以安撫民心，還是必要的。

例如，今年委員們關注的社保賬戶全國統一問題，有委員建議實行全國社保一卡通，而在2006年兩會上，全國政協委員陳萬志就提出系列應對建議，其中就包括建立養老保險卡制度，陳委員建議的背后，是民盟重慶市委和綦江縣政協兩年的調查，對超萬人的訪問。

此外，諸如大學高學費、公平養老、城鄉同命同價、影視節目分級……在近幾年的全國兩會上被反復提起。

國家政策理當謹慎，當然不可單純追究效率。不過，在民主程序中討論時間長的，往往是一些爭議大，難度高的議題。如果一些問題，并不存在很大爭議，早已形成共識，民間高度支持，政府相當認可，這些問題理當及早結束討論，付諸行動。

當然，有些代表委員關注的議題涉及的問題牽扯多方面因素，難以速戰速決，畢其功于一役。但越是如此，越需要代表委員和政府部門的即時互動，讓權力在陽光下運行。政府部門應對是否采納代表委員的意見，作出慎重、詳細的解釋，而不能停留在“加緊”、“研究”等簡單回應。此外，政府部門應隨時向社會公布問題進展，避免造成“議而不決”的誤會，保障公眾知情權權，實現決策的公開透明。

全國兩會作為國家的大論壇每年只有一次，時間和機會寶貴，因此，對于每一年代表委員提出的合理議案提案，有關政府部門理應以最快的速度解決，避免下一年舊事重提，影響會議的效率。實際上，種種民生議題早日破局，不僅有助加速社會進步，對于政府本身的工作也大有裨益。因為時代瞬息萬變，許多事若有拖延，往往會錯過最佳改革時機。就像開征燃油稅，國際油價飛漲，開征難度越來越大，而此前油價較低時早日開征顯然阻力要小得多。

民生議題不怕難，就怕拖，因為許多本可以最小的代價，用最短的時間解決的問題，拖下去會漸漸變成社會的“頑癥”。由是觀之，避免兩會議題的議而不決，這也是避免無謂的社會成本，提高兩會效能的關鍵。代表委員為政府提供智力支持，政府虛心納諫、快速反應、積極應對，如此才能不斷革故除弊，最終實現社會的公正、和諧。